Служба безопасности и охраны труда

601
Для осуществления внутреннего контроля в организациях с численностью более 50 работников работодатель создает службу безопасности и охраны труда

В развитие данной нормы кодекса постановлением Правительства РК от 28 октября 2011 года №1219 утверждено Типовое положение о службе безопасности и охраны труда в организации. Этот документ разработан в целях выполнения работодателями установленных требований по безопасности и охране труда на рабочих местах и принятия незамедлительных мер по устранению выявленных нарушений.

Положение о службе безопасности

На основе настоящего Типового положения с учетом специфики производства, численности работников, условий труда, вредности
производства и других факторов работодатель разрабатывает и утверждает Положение о службе безопасности и охраны труда соответствующей организации, определяет ее структуру, численность, основные задачи, функции и права ее специалистов в соответствии с действующим законодательством. Работодатель с численностью работников до 50 человек вводит должность специалиста по безопасности и охране труда с учетом специфики деятельности
либо обязанности по безопасности и охране труда возлагает на другого специалиста.
Для соблюдения требований безопасности и охраны труда и осуществления контроля за их выполнением каждый ведущий производственную деятельность работодатель, численность работников у которого превышает 50 человек, создает службу безопасности и охраны труда или вводит должность специалиста по безопасности и охране труда. Если работников менее 50, то работодатель принимает решение о создании данной службы с учетом специфики его производственной
деятельности. Иными словами, если работодатель считает, что ему не понадобится ни то ни другое, то при отсутствии производственной деятельности функции по охране труда в организации он будет осуществлять самостоятельно.

На договорной основе

Под производственной деятельностью понимается совокупность дей-
ствий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. Производственная организация – это организация, осуществляющая производственную деятельность.
Вместе с тем, согласно ст. 247 Трудового кодекса РК организация безопасности и охраны труда у субъектов малого предпринимательства может осуществляться на договорной основе с физическими или юридическими лицами.
Работодатель (в т.ч. индивидуальный предприниматель) может заключить гражданско-правовой договор на оказание услуг в области безопасности и охраны труда со специалистом или организацией, оказывающей такие услуги.
Также в соответствие со ст. 196 Трудового кодекса РК допускается заключение трудового договора с инженером по охране труда другого предприятия либо своего же предприятия на неполную продолжительность рабочего времени, то есть прием
на работу по совместительству.

Приравнивается к основному производству

По своему статусу служба безопасности и охраны труда приравнивается к основным производственным службам, т.е. должна быть самостоятельным структурным подразделением и подчиняться непосредственно работодателю. В связи с этим служба по безопасности и охране труда должна быть самостоятельным структурным подразделением, также не допускается возложение обязанностей главного технического руководителя по охране труда на заместителя руководителя по производству, главного инженера организации или другого производственного «исполнителя».
Службу возглавляет начальник службы безопасности и охраны труда организации. По сложившейся практике работ во многих организациях, службу безопасности и охраны труда организации возглавляет главный технический руководитель по охране труда организации. Служба в своей работе взаимодействует с государственной инспекцией труда, с другими государственными органами надзора и контроля, со структурными подразделениями и специалистами организации и с пред-
ставителями работников, а также общественными инспекторами по охране труда организации.

Основными задачами Службы являются: 

- разработка и осуществление комплекса правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-эпидемиологических, реабилитационных, лечебно-профилактических мероприятий по созданию и обеспечению безопасных и здоровых условий труда на производстве и предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

- организация разработки на производственных участках нормативных документов, в части соблюдения требований безопасности и охраны труда; организация и координирование работы по безопасности и охране труда в структурных подразделениях организации и осуществление внутреннего контроля по безопасности и охране труда, за соблюдением работниками требований нормативных правовых актов по безопасности и охране труда.

Служба осуществляет внутренний контроль за:

- выполнением решений государственной инспекции труда и иных государственных органов надзора и контроля в части безопасности и охраны труда;

- внедрением правил, норм, стандартов по безопасности и охране труда; - выполнением приказов и распоряжений организации по вопросам безопасности и охраны труда;

- организацией работы кабинетов безопасности и охраны труда и внедрением передового опыта работы; организацией приобретения, хранения, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезвреживания и ремонта спецодежды, спецобуви и других средств и индивидуальной защиты; своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов;

- соблюдением действующих норм, правил и инструкций по безопасности и охране труда, стандартов безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых реконструируемых производственных объектов;

- за разработкой и выполнением профилактических мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда на производстве, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в структурных подразделениях организации, а также выполнением обязательств работодателя в области безопасности и охраны труда согласно коллективному договору.

Специалисты Службы имеют право беспрепятственно посещать подраз-
деления организации, осматривать производственные, служебные и бытовые помещения, знакомиться с отчетами, статистическими и другими документами по вопросам безопасности и охраны труда, давая при этом обязательные для выполнения указания о принятии мер по устранению выявляемых нарушений по безопасности и охране труда.

Ежемесячный анализ

Службой должен ежемесячно проводиться анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организации и разрабатываться мероприятия по их предупреждению, обеспечиваться соблюдение организацией порядка расследования и учета несчастных случаев и иных повреждений здоровья, связанных с трудовой деятельностью.
Также, согласно Положению, силами Службы должно организовываться обучение, проверка знаний по вопросам безопасности и охраны труда у персонала организации с принятием мер по обеспечению организации нормативно-технической литературой по безопасности и охране труда, укомплектованию кабинетов безопасности и охраны труда необходимыми учебными пособиями, макетами, справочной литературой, плакатами, техническими средствами. Из прочих полномочий Службы, указанных в Положении, отметим, что представители Службы имеют право участвовать в переговорах по заключению коллективного договора и организовывать совместно с другими службами проведение аттестации рабочих мест по
условиям труда.
Указания службы безопасности и охраны труда или специалиста по без-
опасности и охране труда по выполнению требований безопасности и охраны труда обязательны для выполнения всеми работниками организации.
Форма указания утверждена Положением.

Должностная инструкция

Составляя должностную инструкцию специалиста (инженера) по безопасности и охране труда, нужно руководствоваться Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 25 ноября 2010 года
№ 385-п, устанавливающим требования к квалификации и должностные обязанности такого работника.
На должность инженера (специалиста) по безопасности и охране труда назначаются лица, отвечающие следующим требованиям к квалификации:
Инженер по охране труда I категории: высшее (послевузовское) образование по соответствующей специальности и стаж работы в должности инженера по охране труда II категории не менее 2 лет.
Инженер по охране труда II категории: высшее (послевузовское) образование по соответствующей специальности и стаж работы в должности инженера по охране труда без категории не менее 3 лет.
Инженер по охране труда: высшее (послевузовское) образование по соответствующей специальности без предъявления требований к стажу работы или среднее техническое и профессиональное (среднее специальное, среднее профессиональное) образование по соответствующей специальности (квалификации) и стаж
работы в должности техника I категории не менее 3 лет.
Инженер (специалист) по безопасности и охране труда:
– осуществляет контроль за соблюдением в подразделениях организации законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда;
– изучает условия труда на рабочих местах, подготавливает и вносит предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
– участвует в проведении проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, определении их соответствия требованиям нормативных правовых актов по охране труда и при выявлении нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии, принимает меры по запрещению эксплуатации машин, оборудования и производ-
ства работ в цехах, на участках, на рабочих местах;
– совместно с другими подразделениями организации проводит работу по аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда;
– участвует в разработке мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, по улучшению условий труда и доведению их до требований, предусмотренных нормативными правовыми актами по охране труда, а также оказывает организационную помощь по выполнению разработанных мероприятий;
– контролирует своевременность проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением действующих норм, правил и инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых и реконструируемых производственных объектов, участвует в приемке их в эксплуатацию;
– участвует в рассмотрении вопроса о возмещении работодателем вреда,
причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или другим повреждением здоровья, связанными с выполнением ими трудовых обязанностей;
– оказывает подразделениям организации методическую помощь в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми, работники должны проходить обязательные медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда; при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов организации системы стандартов безопасности труда; по организации инструктажа, обучения и проверки знаний работников по охране труда;
– проводит вводные инструктажи по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;
– участвует в составлении раздела «Охрана труда» коллективного догово-
ра, в расследовании случаев производственного травматизма, професси-
ональных и производственно обусловленных заболеваний, изучает их причины, анализирует эффективность проводимых мероприятий по их предупреждению;
– осуществляет контроль над организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств, а также правильным расходованием в подразделениях организации средств,
выделенных на выполнение мероприятий по охране труда;
– составляет отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки.
Инженер (специалист) по охране труда должен знать:
– законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан, методические материалы по вопросам охраны труда;
– основные технологические процессы производства продукции организации;
– методы изучения условий труда на рабочих местах;
– организацию работы по охране труда;
– систему стандартов безопасности труда;
– психофизиологические требования к работникам, исходя из категории тяжести работ, ограничения применения труда женщин, подростков, рабочих, переведенных на легкий труд;
– особенности эксплуатации оборудования, применяемого в организации;
– правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;
– передовой отечественный и зарубежный опыт по охране труда;
– методы и формы пропаганды и информации по охране труда;
– порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда;
– основы экономики, организации производства, труда и управления;
– основы трудового законодательства Республики Казахстан.

Источник: электронная система «ACTUALIS: Кадровое дело», получить бесплатный демо-доступ



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Нравится ли вам наш новый сайт?

  • Да 80%
  • Нет 20%
  • Незнаю 0%
Другие опросы

Рассылка






© 2007–2016  «Кадры и охрана труда  МЦФЭР - Казахстан» 

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Кадры и охрана труда МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12, 323-62-13

По вопросам клиентской поддержки тел.:  +7 (727) 237-77-04


  • Мы в соцсетях