Роль профсоюзной организации в осуществлении контроля

546
Профессиональный союз – это общественное объединение, которое, исходя из уставных задач, представляет и защищает права и законные интересы работников

Профессиональные союзы как общественное явление существуют уже более двух столетий, изменяясь лишь по содержанию своей деятельности и структуре, исходя из задач конкретного периода времени. Появились они, прежде всего, как организация рабочих для защиты прав и интересов своих коллективов.

Роль профессиональных союзов

В настоящее время профессиональные союзы также играют большую роль в судьбе работников. Профессиональные союзы были и остаются одним из важных гарантов соблюдения прав и законных интересов работников. Именно профессиональные союзы разного уровня формируют и формулируют интересы работников и обеспечивают их представление и защиту в различных сферах, связанных с трудо-
выми и социальными отношениями.
Профессиональный союз – это общественное объединение, которое, ис-
ходя из уставных задач, представляет и защищает права и законные интересы работников.
«Постоянная миссия профсоюзного движения заключается в улучшении экономического и социального положения трудящихся», – говорится в Резолюции XXXV сессии Международной Конфедерации Труда от 26 июня 1952 года.
По существу это предложение Резолюции определяет сущность профессиональных союзов.
В соответствии с Законом РК от 9 апреля 1993 г. № 2107-XII «О профессиональных союзах», профессиональные союзы в Республике Казахстан (профсоюзы) – это самостоятельные, с фиксированным индивидуальным членством общественные объединения, добровольно создаваемые гражданами на основе общности их профессиональных интересов для представления и защиты трудовых, а также других социально-экономических прав и интересов своих членов, охраны и улучшения условий труда.

Принципы профессионального союза

Из этого определения вытекают следующие принципы профессионального союза:
– добровольность, предполагает свободное волеизъявление граждан вступить в члены профессиональных союзов;
– самостоятельность, указывает на возможность профессиональных союзов быть субъектом правоотношений в качестве юридического лица;
– некоммерческий характер объединения граждан;
– фиксированность профсоюзного членства;
– общность граждан по профессиональным и производственным интересам при объединении в профессиональные союзы;
– представительство и защита прав и законных интересов своих чле-
нов.
Граждане Республики Казахстан имеют право объединяться в профессиональные союзы.
Профессиональные союзы создаются на основе равноправия их членов. Количество профессиональных союзов, создаваемых в рамках одной профессии (групп профессий), не ограничивается.
Всем профессиональным союзам предоставляются равные правовые воз-
можности. Профессиональные союзы создаются по производственно-отраслевому принципу.
Внутренняя структура профессионального союза определяется его уста-
вом.
Профессиональные союзы могут на добровольных началах создавать объединения союзов по производственному (отраслевому), территориальному и иным принципам, а также вступать в них, заключать друг с другом временные и постоянные договоры и соглашения, проводить совместные акции и мероприятия.
Воспрепятствование созданию профессионального союза, а равно противодействие его деятельности преследуются по закону.
Профессиональные союзы были и остаются одним из важных гарантов соблюдения и представления прав и интересов работников, и главная цель профессионального союза – это представительство и защита прав и интересов работников.
К сожалению, то, что профессиональному союзу удается решать многие проблемы, воспринимается как нечто само собой разумеющееся. Люди не понимают, какая огромная работа и усилия стоят за этим – переговоры, консультации и т.д. Профессиональные союзы осуществляют общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов своих членов, а также других членов трудового коллектива, если решением общего собрания (конференции) этого коллектива
профсоюз уполномочен представлять их интересы (ст. 13 Закона РК от 9 апреля 1993 г. «О профессиональных союзах»).
Общественные объединения создаются и действуют в целях реализации
и защиты политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод, развития активности и самодеятельности граждан; удовлетворения профессиональных и любительских интересов; развития научного, технического и художественного творчества, охраны жизни и здоровья людей, охраны окружающей природной среды; участия в благотворительной деятельности; проведения культурно-росветительной, спортивно-оздоровительной работы; охраны памятников истории и культуры; патриотического и гуманистического воспитания; расширения и укрепления международного сотрудничества; осуществления иной деятельности, не запрещенной законодательством РК (ст. 5 Закона РК от 31 мая 1996 г. № 3 «Об общественных объединениях»).
Республиканские, отраслевые, региональные объединения имеют право осуществлять общественный контроль на предприятиях и в организациях, подписавших соответствующие соглашения и коллективные договоры.
В организациях, где отсутствует профессиональный союз, общественный контроль может быть осуществлен в соответствии с системой управления охраной труда согласно МОТ-СУОТ-2001.

Профессиональные союзы имеют право:

– представлять и защищать права и интересы своих членов во взаимоотношениях с государственными и хозяйственными органами, общественными организациями, предпринимателями и их объединениями (союзами, ассоциациями), предъявлять в суд иски в защиту прав и интересов своих членов, выступать в их интересах в суде, арбитражном суде, других органах, оказывать им иную правовую помощь, создавать юридические консультации и другие службы правовой помощи, рассматривать индивидуальные трудовые споры и участвовать в разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов) в соответствии с законодательством, заключать соглашения и коллективные договоры;
– формировать денежные фонды;
– обжаловать в суд акты органов государственного управления, ущемляющие права и законные интересы членов профсоюза;
– обращаться в органы государственной власти и управления об отмене полностью или частично либо изменении принятых ими правовых актов, ущемляющих права и законные интересы членов профсоюза;
– ходатайствовать перед прокуратурой об опротестовании правовых актов, находящихся в сфере прокурорского надзора, ущемляющих права и законные интересы членов профсоюза, о возбуждении дел против лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах, трудовое законодательство Республики Казахстан;
– осуществлять общественный контроль в пределах предоставленных законодательством прав за соблюдением трудового, жилищного и пенсионного законодательства, законодательства о профсоюзах в отношении своих членов и требовать устранения выявленных нарушений;
– принимать участие в пересмотре натурально-вещественной структуры и состава минимального потребительского бюджета и его отдельных потребительских корзин, в пересмотре оплаты труда, пенсий и пособий в зависимости от роста цен;
– посещать в лице своих представителей предприятия и рабочие места членов своего профсоюза;
– представлять и защищать социально-экономические права и интересы трудовых коллективов в соответствии с их поручением, заключать от их имени коллективные договоры;
– организовывать и проводить в установленном законом порядке собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, забастовки;
– заниматься издательской деятельностью, освещать свою деятельность в
печати и других средствах массовой информации, на предприятиях;
– на собственность;
– осуществлять производственную и хозяйственную деятельность.
Государство осуществляет защиту прав и интересов профсоюзов и устанавливает гарантии их деятельности.
Законодательством Республики Казахстан, соглашениями и договорами с работодателями могут устанавливаться иные права профессиональных союзов.
Порядок реализации полномочий профсоюзов определяется соответствующим законодательством и уставом профсоюза.
Права профсоюзов в области условий и оплаты труда, охраны труда и безопасности на производстве, занятости, жилищных условий, социального страхования и охраны здоровья работников, пенсионного обеспечения регулируются соответствующим законодательством Республики Казахстан.

Профессиональный союз защищает:

Профессиональный союз защищает трудовые и социально-экономические права и интересы своих членов путем:
– оказания правовой и консультативной помощи при заключении членом профсоюза контракта (договора, соглашения) с работодателем;
– обращения в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов своих членов;
– участия в суде при рассмотрении дела;
– заключения с работодателем от имени своих членов договора, соглашения, охватывающего членов профсоюза, а также других членов трудового коллектива, не возражающих принять участие в этом договоре.
В целях защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов своих членов профессиональные союзы могут использовать все другие способы, не противоречащие действующему законодательству.
Профсоюз оказывает также помощь семьям своих членов.
По поручению трудового коллектива профсоюз в лице своего органа может представлять его при заключении коллективного договора с работодателем, осуществляет контроль за его исполнением, предъявляет в суд иски, направленные на защиту прав и интересов трудового коллектива и отдельных его членов, осуществляет другие действия, связанные с реализацией прав трудового коллектива и их
защитой.
Ликвидация предприятия, его структурных подразделений или изменение форм собственности и пользования, полная или частичная приостановка производства по инициативе администрации, собственника, влекущие за собой сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда, могут осуществляться лишь при
условии предварительного уведомления, не менее чем за два месяца, соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров по соблюдению прав и интересов работников.
Профессиональные союзы осуществляют общественный контроль
за соблюдением прав и законных интересов своих членов, а также других
членов трудового коллектива, если решением общего собрания (конференции) этого коллектива профсоюз уполномочен представлять их интересы.
В ходе осуществления проверок представители профсоюзов имеют право доступа на рабочие места своих членов и на получение соответствующей информации от администрации.
Профессиональный союз по поручению трудового коллектива организует и проводит в установленном законом порядке собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, забастовки и другие акции, используя их как средство борьбы за улучшение условий труда, повышение заработной платы, сокращение безработицы, консолидации работников в борьбе за свои трудовые права и социально-экономические интересы, защиты от произвола работодателей, воздействия на государственные органы с целью проведения той социально-экономической полити-
ки, которая отвечала бы нуждам членов профсоюза.
Профсоюзы могут объединять свои усилия для проведения совместных акций протеста и проводить такие акции в знак солидарности с другими профсоюзами и группами работников.
Противодействие и воспрепятствование проводимым в этих целях проверкам со стороны работодателя и его администрации преследуются по закону.

Источник: электронная система «ACTUALIS: Кадровое дело», получить бесплатный демо-доступ



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Нравится ли вам наш новый сайт?

  • Да 80%
  • Нет 20%
  • Незнаю 0%
Другие опросы

Рассылка






© 2007–2016  «Кадры и охрана труда  МЦФЭР - Казахстан» 

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Кадры и охрана труда МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12, 323-62-13

По вопросам клиентской поддержки тел.:  +7 (727) 237-77-04


  • Мы в соцсетях
×

Подпишись на наши новости

Все самое интересное и полезное! Будь в курсе событий кадров и охраны труда! Участвуй в наших семинарах и вебинарах!