Специальное расследование. Несчастные случаи на производстве

649
При отсутствии на предприятии органов профсоюзов представителем работников для участия в специальном расследовании может быть избран один из работников

Согласно п. 2 ст. 324 ТК РК специальному расследованию подлежат:
1) несчастные случаи с тяжелым или со смертельным исходом;
2) групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с двумя
и более работниками, независимо от степени тяжести травм пострадавших;
3) групповые случаи острого отравления.

Состав комиссии

В соответствии со ст. 325 ТК РК специальное расследование несчастного случая проводится комиссией, создаваемой местным органом по инспекции труда, в составе: председателя – государственного инспектора труда, членов комиссии – работодателя и представителей работников.
Пример. На одном из предприятий произошел несчастный случай, где пострадавший, получив множественные травмы, был доставлен в лечебное учреждение.
Работодатель не может отнести данную травму к числу тяжелых, в связи с чем он незамедлительно сообщает в местный орган по инспекции труда, а также делает официальный запрос в лечебное учреждение о предоставлении заключения о степени тяжести травмы, полученной пострадавшим. Если, согласно заключению из медицинского учреждения, травма отнесена к числу тяжелых, приказом местного органа по инспекции труда создается комиссия по специальному расследованию данного несчастного случая, куда в качестве председателя комиссии включают государственного инспектора труда. О других членах комиссии работодатель письменно сообщает
в инспекцию труда для включения их в состав комиссии.
Работодатель – физическое или юридическое лицо, с которым работник
состоит в трудовых отношениях (пп. 43) п. 1 ст. 1 ТК РК).

Опасный производственный объект

При отсутствии на предприятии органов профессиональных союзов, их объединений представителем работников для участия в специальном расследовании может быть избран один из работников простым голосованием работников коллектива с предоставлением ему всех прав и обязанностей, вытекающих из существа членства. Данное решение оформляется протоколом собрания работников в произвольной форме.
При несчастных случаях, происшедших на опасных промышленных объ-
ектах, в состав комиссии включается государственный инспектор по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В соответствии со ст. 3 ЗРК «О промышленной безопасности на опасных
производственных объектах» от 03.04.2002 № 314-II к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых;
- производится, используется, перерабатывается, образуется, хранится,
транспортируется, уничтожается хотя бы одно из следующих опасных
веществ:
- воспламеняющееся – вещество, которое при нормальном давле-
нии и в смеси с воздухом становится воспламеняющимся и температура кипения которого при нормальном давлении составляет 20°C или
ниже;
- взрывчатое – вещество, которое при определенных видах внешне-
го воздействия способно на быстрое самораспространяющееся хими-
ческое превращение с выделением тепла и образованием газов;
- горючее – вещество, способное самовозгораться, а также возго-
раться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его уда-
ления;
- окисляющее – вещество, поддерживающее горение, вызываю-
щее воспламенение и (или) способствующее воспламенению других
веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермиче-
ской реакции;
- токсичное – вещество, способное при воздействии на живые орга-
низмы приводить к их гибели и имеющее следующие характеристики:
– средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 до 200 мг
на кг веса включительно;
– средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 до 400 мг
на кг веса включительно;
– средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 до 2 мг на
литр включительно;
- высокотоксичное – вещество, способное при воздействии на жи-
вые организмы приводить к их гибели и имеющее следующие характе-
ристики:
– средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 мг
на кг веса;
– смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 мг на кг
веса;
– средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 мг на
литр;
- представляющее опасность для окружающей среды – вещество, характеризующееся в водной среде следующими показателями
острой токсичности:
– средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на
рыбу в течение 96 часов не более 10 мг на литр;
– средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект
при воздействии на дафнию в течение 48 часов, не более 10 мг на
литр;
– средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водо-
росли в течение 72 часов не более 10 мг на литр;
– отходы производства, содержащие вещества, опасные для здоро-
вья человека и окружающей среды;
– источники радиоактивного и ионизирующего излучения;
- производятся расплавы черных, цветных, благородных металлов и
сплавы на их основе;
- ведутся горные, геологоразведочные, буровые, взрывные работы, ра-
боты по добыче полезных ископаемых и переработке минерального
сырья, работы в подземных условиях;
- эксплуатируются электроустановки всех типов, применяемые на опас-
ных производственных объектах;
- эксплуатируются гидротехнические сооружения опасных производ-
ственных объектов.

ЧС техногенного характера

При несчастных случаях, происшедших при чрезвычайных ситуациях техногенного характера, председателем комиссии по специальному расследованию назначается государственный инспектор по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В этом случае государственный инспектор труда является членом комиссии.
Согласно ЗРК «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» от 05.07.1996 № 19-I чрезвычайные ситуации техногенного характера - чрезвычайные ситуации, вызванные промышленными, транспортными и другими авариями, пожарами (взрывами), авариями с выбросами (угрозой выброса) сильнодействующих ядовитых, радиоактивных и биологически опасных веществ, внезапным
обрушением зданий и сооружений, прорывами плотин, авариями на электроэнергетических и коммуникационных системах жизнеобеспечения, очистных сооружениях.

Произошла авария

Если на опасном промышленном объекте произошел несчастный случай,
при котором пострадал работник, то приказом местного органа по инспекции труда создается комиссия по специальному расследованию данного несчастного случая, где председателем комиссии является государственный инспектор труда, и наряду с работодателем и представителем работников в состав комиссии включается государственный инспектор по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Если же произошел несчастный случай, где пострадал работник в резуль-
тате чрезвычайной ситуации, вызванной промышленными, транспортными и другими авариями, пожарами (взрывами), авариями с выбросами (угрозой выброса) сильнодействующих ядовитых, радиоактивных и биологически опасных веществ,
внезапным обрушением зданий и сооружений, прорывами плотин, авариями на электроэнергетических и коммуникационных системах жизнеобеспечения, очистных сооружениях, то председателем комиссии по специальному расследованию назначается государственный инспектор по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Авария – разрушение зданий, сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (ст. 1 ЗРК «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»).
В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя –
физического лица, принимают участие работодатель или уполномоченный его представитель, представитель работников, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной
основе.
В случае острого отравления в расследовании комиссии принима-
ют участие представители государственного органа в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Расследование групповых несчастных случаев, при которых погибло два
человека, проводится комиссией, которую возглавляет главный государственный инспектор труда области, города республиканского значения. Главный государственный инспектор труда области, города республиканского значения одновременно является руководителем местного органа по инспекции труда.

Групповой несчастный случай

Расследование групповых несчастных случаев, при которых погибло от
трех до пяти человек, проводится комиссией, создаваемой уполномоченным государственным органом по труду, на основании приказа министра труда и социальной защиты населения РК, а при гибели более 5 человек – Правительством РК, на основании постановления Правительства РК. Такие комиссии возглавляют представители центрального уполномоченного государственного органа.
Работодатель обязан допускать членов комиссии по специальному рас-
следованию к месту происшествия для расследования несчастного случая на производстве.
Категорически запрещается без согласия председателя комиссии по специальному расследованию проведение опроса свидетелей, очевидцев, а также параллельных расследований данного несчастного случая кем-либо или иной комиссией в дни работы официально назначенной комиссии.
В работе комиссии вправе принимать участие представитель страховой
организации, имеющей соответствующие договорные отношения с работодателем или пострадавшим.
Срок расследования несчастного случая не должен превышать десять ра-
бочих дней со дня создания комиссии.
Расследование несчастного случая с тяжелым или со смертельным ис-
ходом, группового несчастного случая и группового случая острого отравления работников оформляется актом специального расследования по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду.
Завершение поиска пострадавшего (пострадавших), пропавшего (пропав-
ших) в результате взрыва, аварий, разрушений, пожара и других случаев на объектах организации определяется комиссией по специальному расследованию на основании заключения руководителя аварийно-спасательного подразделения и специалистов-экспертов.

Источник: электронная система «ACTUALIS: Кадровое дело», получить бесплатный демо-доступ



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Нравится ли вам наш новый сайт?

  • Да 80%
  • Нет 20%
  • Незнаю 0%
Другие опросы

Рассылка






© 2007–2016  «Кадры и охрана труда  МЦФЭР - Казахстан» 

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Кадры и охрана труда МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12, 323-62-13

По вопросам клиентской поддержки тел.:  +7 (727) 237-77-04


  • Мы в соцсетях
×

Подпишись на наши новости

Все самое интересное и полезное! Будь в курсе событий кадров и охраны труда! Участвуй в наших семинарах и вебинарах!