Ознакомление с необходимыми документами для расследования

721
Работодатель обязан обеспечивать документами по безопасному ведению производственного процесса создать работникам санитарно-гигиенические условия

Организация безопасных и здоровых условий труда на производстве регламентируется рядом документов: правилами и нормами по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии, стандартами безопасности труда, актами работодателя по вопросам охраны труда, технологическими инструкциями, инструкциями по БиОТ по профессиям и на отдельные виды работ (оборудование), положениями и приказами об обязанностях и ответственности за организацию безопасности ответственных лиц предприятий.

Специальные журналы

Проведение обучения и инструктирования по безопасным приемам труда, передача смен при обслуживании оборудования технологических процессов с повышенной опасностью оформляются в специальных журналах.

Результаты проверок знаний по вопросам БиОТ оформляются протоколами, ряд профессий работников согласно требованию норм техники безопасности должны иметь квалификационные удостоверения, допуски, разрешения и лицензии на право управлять машинами и механизмами, проводить специальные виды работ. Машины, механизмы, оборудование должны иметь техническую и технологическую документацию (паспорта), а также инструкцию по БиОТ при ее эксплуатации. На некоторые виды работ оформляются наряды, допуски, акты: на транспортные работы выдаются путевые листы, разрабатываются маршрутные карты; на грузоподъемные краны данные об испытаниях.

Все эти и другие документы в ходе расследования должны стать предметом тщательного изучения. Часто именно они дают полный и объективный ответ на вопросы о причине несчастного случая. В первую очередь при осмотре места происшествия на предприятии необходимо затребовать эти документы, так как не исключено, что в эти документы лицами, которые ответственны за допущенный случай, в целях уклонения от ответственности, могут вноситься поправки и исправления, которые будут искажать истинные обстоятельства несчастного случая. Опять же перечень данных документов зависит от самого предприятия, где произошел несчастный случай, от специфики его производства.

Перечень документов

Если случай произошел при эксплуатации машин и механизмов (электрические краны, станки, термические печи, автотранспорт и т.д.), сосудов, работающих под давлением (котлы, баллоны с газом и др.), необходимо кроме указанных документов ознакомиться с технической документацией на них (проектная документация, технический паспорт, чертежи, акт о пуске в эксплуатацию, о проведенных испытаниях), документами, подтверждающими квалификацию обслуживающего персонала и их профессиональную подготовку по технике безопасности.

Когда случай происходит в результате случайного или  самопроизвольного включения оборудования, следует тщательно изучить электрическую и кинематическую схему, схему управления оборудования (пуска, остановки, сигнализации, блокировки, аварийного выключателя).

Пример. На одном из колбасных производств для смены фарша производилась чистка емкости оборудования при открытой крышке, однако случайным нажатием на рычаг привода рабочий орган включился и травмировал пальцы оператора. В ходе расследования была изучена техническая документация оборудования, его электрическая схема, согласно которой установлено, что при открытой крышке рабочий орган двигаться не должен, однако в результате длительного попадания отработанных жиров, масел и жидкостей в электрическую схему аварийной блокировки она вышла из строя, и в момент происшествия блокировка не сработала.

Ход расследования

Если случай произошел в результате поражения электрическим током, следует рассмотреть схему подключения электрооборудования и системы защиты, акты проверки заземления оборудования и изоляции проводки, испытания диэлектричских средств защиты, изучить журналы приемки и сдачи смен, нарядов-допусков, оперативный и ремонтный журналы, журналы регистрации инструктажей по технике безопасности, убедиться в наличии удостоверений и допусков на право ведения работ с электроустановками.

На одном из предприятий необходимо было отрезать отключенный от сети кабель напряжения, однако при выполнении этого поручения работник получил удар электрическим током. При тщательном изучении схем, технических документов было установлено, что перепутали бирки, и от напряжения был отключен другой кабель. Кроме того, при выполнении работ пострадавший не проверил отсутствие-наличие напряжения специальными измерителями.

Перечислить все документы, необходимые для изучения комиссией, невозможно, поэтому в каждом конкретном случае комиссия самостоятельно определяет, что необходимо изучить и в какой последовательности.

В то же время в ходе расследования члены комиссии должны убедиться в наличии на предприятии нормативных правовых материалов по охране труда, инструкций по БиОТ, имеющих непосредственное отношение к пострадавшему, его рабочему месту и к данному несчастному случаю. Практика показывает, что там, где нет этих документов или к их ведению относятся формально, имеют место и серьезные нарушения требований охраны труда.

К документам, с которыми комиссия по расследованию несчастного случая должна подробно ознакомиться, относятся:

– журнал учета и выдачи инструкций по БиОТ;

– журнал регистрации прохождения работниками инструктажей и обуче-

ния охране труда;

– список профессий, работники которых обязаны проходить периодиче-

ский медосмотр;

– инструкции по БиОТ по профессиям;

– наряд на выполнение работ, во время которых произошел несчастный

случай;

– технические паспорта и руководства по эксплуатации конкретных ма-

шин и оборудования;

– документы, дающие право пострадавшему или другому лицу работать

на оборудовании, при эксплуатации которого произошел несчастный

случай;

– акты проведения испытаний оборудования;

– проекты производства работ и технологические карты;

– описание технологического процесса, во время которого произошел не-

счастный случай.

Изучение приведенных выше документов позволяет комиссии установить соответствие условий работы и безопасности труда требованиям нормативных правовых актов по охране труда, определить степень ответственности конкретных лиц в произошедшем несчастном случае, выявить нарушения, допущенные в ходе ведения технической и нормативно-правовой документации, а также разработать мероприятия по предупреждению подобных несчастных случаев.

Источник: электронная система «ACTUALIS: Кадровое дело», получить бесплатный демо-доступ



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка






© 2007–2016  «Кадры и охрана труда  МЦФЭР - Казахстан» 

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Кадры и охрана труда МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12, 323-62-13

По вопросам клиентской поддержки тел.:  +7 (727) 237-77-04


  • Мы в соцсетях