Нормативы численности работников службы охраны труда

260
Кабжамитов М. Т.
Автор "Библиотеки специалиста по охране труда: приложение к журналу «Охрана труда. Казахстан»", государственный инспектор труда, заместитель руководителя Управления труда Павлодарской области
Ответственными за разработку, введение, замену и пересмотр норм труда являются государственные органы соответствующих сфер деятельности

Норматив численности работников, согласно трудовому законодательству, устанавливает работодатель самостоятельно в зависимости от объемов работ, по согласованию с представителями работников, с учетом типовых норм и нормативов по труду (ст. 117 ТК РК).

Нормы труда

Ответственными за разработку, введение, замену и пересмотр норм труда явля-
ются государственные органы соответствующих сфер деятельности.
Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахс-
тан от 3 декабря 2013 года № 604-ө-м утверждены нормативы численности работ-
ников службы охраны труда в организациях.
Указанные нормы труда разработаны для определения затрат рабочего вре-
мени на работы по безопасности и охране труда организаций (предприятий)
всех форм собственности, выполняемые инженерами по безопасности и охране
труда. В основу расчета положены нормативы времени на выполнение работы
по основным функциям и задачам охраны труда. Нормативы времени установ-
лены в человеко-часах на указанный измеритель работы для основного испол-
нителя.
Нормы труда могут применяться организацией при расчете нагрузки на работ-
ников служб охраны труда, нормативов численности либо штатных нормативов.
Нормативы численности предусматривают также условия формирования орга-
низационной структуры службы безопасности и охраны труда в организации.

Нормативы численности

Нормативами численности охвачены следующие виды работ:
- осуществление внутреннего контроля и мониторинга условий труда;
- планирование и проведение вводного инструктажа работников;
- участие в разработке инструкций по безопасности и охране труда;
- участие в разработке должностных инструкций;
- организация проведения обучения по вопросам безопасности и охраны
труда работников;
- организация повышения квалификации работников;
- организация системы обеспечения работников средствами индивидуаль-
ной защиты;
- организация проведения периодического медицинского осмотра работ-
ников;
- участие в составлении коллективного договора;
- организация и участие в расследовании несчастного случая;
- анализ производственных причин травматизма и профессиональных
заболеваний в организации;
- составление отчетности по установленным формам, ведение документа-
ции по безопасности и охране труда в организации;
- организация проведения аттестации производственных объектов;
- организация работ по улучшению условий труда;
- рассмотрение писем, заявлений и жалоб работников по вопросам безо-
пасности и охраны труда.

Нормы времени

Нормы времени на выполнение единицы работы включают: оперативное время,
подготовительно-заключительное время, время на обслуживание рабочего места,
отдых и личные надобности. Расчет величины норматива времени на выполне-
ние работы по основным функциям и задачам службы охраны труда организации
(предприятия) в зависимости от значения оперативного времени осуществляется
по формуле:


Нвр = Топ × (1+(К/100)),


где:
Нвр – норма времени на выполнение конкретного вида работы (функции),
чел.-час;
Топ – норматив времени на выполнение нормируемой работы, установленный
по нормативу, чел.-час;
К – коэффициент, учитывающий затраты времени на организационно-техни-
ческое обслуживание рабочего места, отдых (включая вынужденные паузы при
выполнении работы, гимнастические упражнения) и личные потребности, а также
подготовительно-заключительные работы, в % от оперативного времени. По ре-
зультатам анализа хронометражных наблюдений рабочего времени работников (К)
принимается равным 10 % от объема оперативного времени.
Годовая трудоемкость нормируемых работ (Тн) определяется с учетом объема
каждого вида выполняемых работ по формуле:


Тн = ΣНврi × Vi,


где:
Нврi – нормы времени на выполнение конкретного нормируемого вида работы,
определяемые по сборнику (таблицы 1–15), чел.-час;
Vi – объем конкретного вида работы, выполняемой за год, = 1, 2, ..., n- виды вы-
полняемых работ.
Годовой объем выполненных работ (Vi) определяется согласно статистическим
данным организации за прошлые годы.
Необходимая численность работников службы безопасности и охраны труда (Ч)
исчисляется по формуле:


Ч = Тн / Фп,


где:
Ч – численность работников, чел.;
Тн – годовая трудоемкость нормируемых работ, чел.-час;
Фп – полезный фонд рабочего времени одного работника за год, час.
Полезный фонд рабочего времени одного работника за год (Фп) определяется
как произведение количества рабочих дней в году и его средней продолжитель-
ности.
Нормативы численности разработаны для наиболее распространенных усло-
вий выполнения работ с учетом обеспечения рабочих мест необходимой техникой,
инвентарем и оборудованием, а также в соответствии с правилами охраны труда и
техники безопасности согласно требованиям законодательства.
Работы службы безопасности и охраны труда в организации выполняют началь-
ник службы безопасности и охраны труда, инженер службы безопасности и охраны
труда.

Работа службы включает

Согласно нормативам численности работников службы безопасности и охра-
ны труда, работа службы включает:
- осуществление внутреннего контроля и мониторинга условий труда (усло-
вий труда в организации; исполнения решений государственной инспекции тру-
да и иных государственных органов надзора и контроля по вопросам охраны тру-
да, приказов и распоряжений работодателя по вопросам охраны труда; контроль
внедрения правил, норм, стандартов по безопасности и охране труда; монито-
ринг эффективности функционирования системы управления охраной труда
на предприятии; участие в работе комиссии по приемке в эксплуатацию закон-
ченных строительством или реконструированных объектов производственно-
го назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок,
агрегатов, станков и другого оборудования, в части соблюдения требований
нормативных правовых актов по охране труда; контроль ответственных лиц
структурных подразделений по проведению инструктажа с работниками, вновь
поступившими на работу, командированными, а также учащимися и студента-
ми, прибывшими на производственное обучение или практику; организацию про-
ведения проверок или обследований технического состояния зданий, сооружений,
оборудования на соответствие их нормативным правовым актам по охране
труда; проверку эффективности работы вентиляционных систем, состояния
санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений);
- планирование и проведение вводного инструктажа работников (подготовка
материалов для проведения вводного инструктажа, составление плана вводно-
го инструктажа на основе должностной инструкции, проведение вводного инс-
труктажа
впервые поступившего работника, ознакомление работников с тре-
бованиями охраны труда);
- участие в разработке инструкций по безопасности и охране труда (подбор
материалов по вопросам безопасности и охраны труда, которые могут быть
использованы при разработке инструкций; обеспечение литературой и проведе-
ние консультаций; изучение конструктивных особенностей и эффективности
средств защиты, которые могут быть использованы при выполнении соот-
ветствующих работ, информационных писем, распоряжений и приказов соот-
ветствующего государственного органа по результатам аварий и несчастных
случаев
на производстве, технологических процессов; выявление возможных
опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном
их протекании и при отклонениях от оптимального режима, а также определе-
ние мер и средств защиты от указанных факторов; участие в разработке инс-
трукций по безопасности и охране труда для работников исходя из их профес-
сии или вида выполняемой работы на основе межотраслевой или отраслевой
типовой инструкции по охране труда, требований безопасности, изложенных
в эксплуатационной и ремонтной документации организаций – изготовителей
оборудования, а также в технологической документации организации с учетом
конкретных условий производства; оказание методической помощи руководите-
лям подразделений организации при разработке и пересмотре инструкций по
охране труда для работников; согласование инструкций с соответствующими
органами; утверждение разработанных инструкций руководителем предпри-
ятия);
- участие в разработке должностных инструкций (участие в определении
структуры, в анализе полученной информации; содействие в заполнении; согла-
сование с другими членами рабочей группы; внесение в тексты должностных
инструкций необходимых дополнений и изменений);
- организацию проведения обучения по вопросам безопасности и охраны труда
работников (формирование групп, проходящих обучение; составление графика
обучения; корректировка и согласование программы проведения обучения; про-
верка знаний по безопасности и охране труда применительно к производствен-
ному процессу; контроль над своевременным и качественным проведением
обучения; проверки знаний в организации;
- организация повышения квалификации работников (организация обучения
руководителей, специалистов и лиц, ответственных за обеспечение безопас-
ности и охраны труда в организации (предприятии) на курсах повышения ква-
лификации; введение банка данных и определение периодичности прохождения
обучения на курсах повышения квалификации руководящих работников и лиц, от-
ветственных за обеспечение безопасности и охраны труда в организации);
- организация системы обеспечения работников средствами индивидуальной
защиты (организация работы по приобретению СИЗ в соответствии с утверж-
денными в установленном порядке нормами выдачи работникам специальной
одежды, специальной обуви и других СИЗ за счет средств работодателя; рабо-
та по проверке качества СИЗ в соответствии с ГОСТ (по ассортименту, номенк-
латуре, размерному ряду); контроль над правильным проведением обработки и
стирки СИЗ);
- организацию проведения периодического медицинского осмотра работников
(составление поименного списка лиц предприятия, с указанием факторов вред-
ности и опасности, подлежащих периодическим медицинским осмотрам и обсле-
дованиям; работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями
труда, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан сов-
местно с подразделениями предприятия; согласование графика прохождения
периодических медицинских осмотров работников с санэпиднадзором и лечеб-
ным учреждением, проводящими медицинский осмотр; организация работы по
комплектованию и обеспечению медицинской аптечкой и моющими средствами);
- участие в составлении коллективного договора (раздела «Охрана труда»,
соглашения по безопасности и охране труда в организации; участие в составле-
нии списков работников в организации (предприятии) на получение обязатель-
ных профессиональных пенсионных взносов, дополнительного отпуска, доплат
и сокращенной продолжительности дня, бесплатной выдачи молока и других
продуктов за вредные условия труда);
- организацию и участие в расследовании несчастного случая (подготовка со-
общения в уполномоченный орган о несчастном случае; организация расследова-
ния несчастного случая на предприятии; сбор, подготовка и составление спе-
циальных материалов по расследованию несчастных случаев на производстве;
участие в составлении акта о несчастном случае; регистрация акта в журна-
ле регистрации несчастных случаев и иных повреждений здоровья и включение
в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на
производстве; участие в рассмотрении материалов в случае разногласия по
вопросам расследования несчастного случая на производстве);
- анализ производственных причин травматизма и профессиональных заболе-
ваний в организации (проведение оперативного анализа условий труда на произ-
водственных участках; оценка рисков, состояния и причин производственного
травматизма, профессиональных заболеваний в организации методами моног-
рафического, топографического и статистического анализа; составление от-
чета о временной нетрудоспособности работника по форме 16-ВН; принятие
мер по ликвидации обнаруженных несоответствий требованиям норм безопас-
ности и охраны труда);
- составление отчетности по установленным формам, ведение документа-
ции по безопасности и охране труда в организации (составление отчетности
по безопасности и охране труда по установленной форме за текущий период
(форма 7-ТПЗ); представление в государственную инспекцию труда информа-
ции, установленных отчетов или иных документов на бумажных и электронных
носителях в соответствии с ее задачами; сдача статистического отчета по
безопасности и охране труда);
- организация проведения аттестации производственных объектов (учет ра-
бочих мест и классификация работ по категориям, наименованию профессий,
видам работ, числу исполнителей, уровню механизации и автоматизации, ко-
личеству обслуживаемого оборудования; участие в оценке производственных
объектов по условиям труда совместно с другими службами, в соответствии
с порядком проведения аттестации, установленным Правительством Респуб-
лики Казахстан; участие в оформлении документов о результатах аттестации
производственных объектов (протокол аттестации рабочих мест, карты ат-
тестации, ведомости рабочих мест согласно нормативным правовым актам);
разработка предложений и проекта плана мероприятий по итогам результатов
аттестации производственных объектов по условиям труда);
- организация работ по улучшению условий труда (наблюдение за состоянием
условий безопасности труда; обеспечение разработок, внедрение и эффектив-
ное функционирование системы управления охраной труда в организации; ин-
формирование работников от лица работодателя о состоянии условий труда
на рабочем месте, причинах и возможных сроках наступления профессиональных
заболеваний, принятых мерах по защите от опасных и вредных производствен-
ных факторов; организация обеспечения подразделений организации (предпри-
ятия) нормативно-технической литературой по безопасности и охране труда,
укомплектованию кабинетов безопасности и охраны труда необходимыми учеб-
ными пособиями, макетами, справочной литературой, плакатами, технически-
ми средствами, телевидением, видеофильмами, малотиражной печатью предп-
риятия, оказание методической помощи в оборудовании соответствующих
информационных стендов; разработка мероприятий по предотвращению про-
изводственного травматизма и профессиональных заболеваний в организации;
участие в обсуждении и утверждении объемов финансирования мероприятий по
безопасности и охране труда);
- рассмотрение писем, заявлений и жалоб работников по вопросам безопаснос-
ти и охраны труда (рассмотрение писем, заявлений и жалоб работников по
вопросам охраны труда и подготовка по ним предложений работодателю (руко-
водителям подразделений) по усмотрению имеющихся и выявленных в ходе рас-
следования недостатков и упущений, а также подготовка ответов заявителям).

Подробнее материалы «Библиотеки специалиста по безопасности и охране труда 2016 года» читайте: biblioteka.mcfr.kz



Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

© 2007–2017  «Кадры и охрана труда  МЦФЭР - Казахстан» 

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Кадры и охрана труда МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12/13

По вопросам клиентской поддержки:          +7 (727) 237-77-04


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для специалистов по кадровому делу, охране труда и делопроизводству

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста 
зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:
  • доступ к 1 500+ полезным статьям
  • 2 500+ актуальных ответов от ведущих экспертов
  • шаблоны документов, пошаговые инструкции
  • ежедневно обновляемая информация
  • приглашение на участие в семинарах и вебинарах 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль