Трудоустройство инвалидов: особенности рабочего места

749
Трудоустройство инвалидов: особенности рабочего места
Григорьева Наталья Сергеевна
Автор ряда изданий Цифрового издательства «МЦФЭР-Казахстан», независимый HR-специалист, г. Алматы
Меры по предоставлению права на рабочее место казахстанскому инвалиду гарантированы Правилами квотирования рабочих мест для инвалидов.

Трудоустройство инвалидов: особенности рабочего места и квотирование

Как известно, в нашем обществе есть категория людей, которые имеют ограниченные возможности. Но они, как и другие граждане Республики Казахстан, вправе работать, то есть осуществлять трудовую функцию (если, конечно, это не запрещено им по медицинским показаниям). И здесь их интересы пересекаются с профессиональными обязанностями работника кадровой службы и инженера по охране труда – ведь любому такому работнику нужно организовать особые условия труда, в которых он мог бы трудиться с высокой эффективностью.

Неотъемлемое право на получение работы

Первым гарантом защиты права на труд выступает Основной закон Республики Казахстан – Конституция. В целях реализации прав инвалидов в поиске и выборе работы законодатели продолжают принимать новые подзаконные акты.

Так, помимо Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями от 06.04.2016), Закона Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года № 39-III «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями от 03.12.2015) и Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 482-V «О занятости населения» (далее – Закон о занятости населения) в 2016 году были приняты приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 13 июня 2016 года № 498 «Об утверждении Правил квотирования рабочих мест для инвалидов» (далее – Правил квотирования рабочих мест для инвалидов) и приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 519 «Об утверждении стандартов рабочего места инвалида» (далее – Приказ об утверждении стандартов рабочего места инвалида).

Стоит отметить, что Правила квотирования рабочих мест для инвалидов разработаны в соответствии с пп. 7) ст. 7 Закона о занятости населения и регламентируют порядок установления рабочих мест для инвалидов. С этой точки зрения инвалиды в некоторой степени больше защищены от безработицы, от которой порою страдают и полностью здоровые граждане нашей страны.

СЛОВАРИК Инвалид – это лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, увечьями (ранениями, травмами, контузиями), их последствиями, дефектами, которое приводит к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты (пп. 5) п. 2 Правил квотирования рабочих мест для инвалидов).

Установление квоты рабочих мест

В соответствии с пп. 3) п. 2 Правил квотирования рабочих мест для инвалидов, квота рабочих мест (далее – квота) – это минимальное количество рабочих мест для приёма на работу инвалидов, не имеющих медицинских противопоказаний для трудовой деятельности, которых работодатель обязан трудоустроить, включая количество рабочих мест, на которых уже работают инвалиды, в процентном выражении от численности рабочих мест без учёта рабочих мест на тяжёлых работах, работах с вредными, опасными условиями труда.

Пункт 4 Правил квотирования рабочих мест для инвалидов предписывает, что местный орган по вопросам занятости населения на основании сведений о количестве рабочих мест для выполнения квоты трудоустройства инвалидов, наличии вакантных должностей и сведений о вакансиях, предоставляемых работодателем в центры занятости населения по форме, утверждаемой в соответствии с пп. 2) п. 3 ст. 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 257-IV «О государственной статистике» (с изменениями и дополнениями от 29.10.2015) (далее – Закон о государственной статистике) формирует базу данных инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве, и вакансий для инвалидов в разрезе организаций в соответствии с пп. 2) ст. 10 Закона о занятости населения.

ВНИМАНИЕ Точное количество процентов численности рабочих мест, выделяемых по квоте инвалидам, привязано к списочной численности работников предприятия (п. 8 Правил квотирования рабочих мест для инвалидов):

•   от 50 до 100 человек – в размере 2 % списочной численности работников;

•   от 101 до 250 человек – в размере 3 % списочной численности работников;

•   свыше 251 человека – в размере 4 % списочной численности работников.

 Если определены особые условия поступления на работу и порядок назначения на должность (например, Законом Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 416-V «О государственной службе Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями от 06.04.2016)), тогда квота не устанавливается.

Также квоту не имеет смысла устанавливать на предприятиях, которые создаются специально для того, чтобы в них трудились инвалиды, а также в общественных объединениях инвалидов (Казахстанском обществе слепых или Казахстанском обществе глухих), в организациях, где численность инвалидов составляет более двадцати процентов от среднегодовой численности работников. Это предусматривает п. 2 ст. 27 Закона о занятости населения.

Согласно п. 13 Правил квотирования рабочих мест для инвалидов, работодатели выполняют установленную квоту для трудоустройства инвалидов в течение шести месяцев (п. 6 Правил квотирования рабочих мест для инвалидов), за исключением случаев ликвидации работодателя – юридического лица либо прекращения деятельности работодателя – физического лица, сокращения численности или штата работников, снижения объёма производств, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлёкшего ухудшение экономического состояния работодателя. Уволенные по этим причинам инвалиды должны быть зарегистрированы в центре занятости в качестве безработных с последующим их трудоустройством (п. 14 Правил квотирования рабочих мест для инвалидов).

 

* Статья представлена в сокращённом варианте, полный текст читайте в журнале «Справочник кадровика. Казахстан» № 12, 2016



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Участвуй в наших семинарах

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией


    Рассылка






    © 2007–2017  «Кадры и охрана труда  МЦФЭР - Казахстан» 

    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Кадры и охрана труда МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

    По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12/13

    По вопросам клиентской поддержки:          +7 (727) 237-77-04

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт предназначен для специалистов по кадровому делу, охране труда и делопроизводству

    Чтобы продолжить чтение, пожалуйста 
    зарегистрируйтесь.
    Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:
    • доступ к 1 500+ полезным статьям
    • 2 500+ актуальных ответов от ведущих экспертов
    • шаблоны документов, пошаговые инструкции
    • ежедневно обновляемая информация
    • приглашение на участие в семинарах и вебинарах 

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль