Процедура «Правила безопасного поведения»

99
Процедура «Правила безопасного поведения»
Жандыбаев О. С.
Автор журнала "Охрана труда. Казахстан", специалист по БиОТ
Процедура «Правила безопасного поведения» направлена на улучшение безопасного поведения на производстве. Ее цель – оптимизация процессов за счет развития трудовой культуры и сознательности персонала. При этом она не ставит задачу наказания нарушителей.

Руководящий документ (далее – Процедура) пропагандирует основные принципы Трудового кодекса Республики Казахстан: «Приоритет жизни и здоровья работника – выше производительности» и разработан с учетом зарубежного опыта. Процедура построена таким образом, что каждый работник завода имеет права и обязанности технического инспектора по охране труда, предусмотренные Трудовым  кодексом Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями от 06.04.2016).

Процедура согласовывается и утверждается Генеральным директором предприятия. До всех сотрудников доводятся дополнительные права и обязанности по безопасности и охране труда.

Уже за 7 месяцев наблюдается значительное повышение культуры и трудовой дисциплины персонала в целом.

Процедура стартовала!

С момента старта Процедуры, при проведении инструктажа на рабочем месте (дополнительно на ежеквартальной основе), я разъясняю работникам положения Программы безопасного поведения (далее – ПБП), потенциальные последствия нарушения ПБП, а также результаты периодических проверок и выявленных нарушений. Теперь работники в своей деятельности наряду с инструкциями по безопасности и охране труда в обязательном порядке должны руководствоваться Программой безопасного поведения.

Любой работник в случае, если он наблюдает нарушение ПБП своим коллегой, имеет право обратиться к нему напрямую и сообщить о факте нарушения, а также сказать  об этом сменному/старшему мастеру, либо заведующему производством без указания на личность нарушителя! При этом можно воспользоваться бланком Программы безопасного поведения для фиксации нарушения, либо сообщить об этом устно.

Любые выявленные нарушения ПБП не влекут за собой каких-либо административных последствий (за исключением регулируемых действующим законодательством Республики Казахстан).

Проверки соблюдения ПБП проводят:

1. Работники – на постоянной основе, но не реже 1 (одного) раза в месяц.

2. Заведующий производством, старший мастер, сменный мастер, либо ответственный за проведение работ – не реже одного раза в десять дней.

3. Директор завода – не реже одного раза в месяц.

В случае обнаружения нарушений работы могут быть остановлены в соответствии с Процедурой.

Результаты проверки фиксируются в приложениях к Программе безопасного поведения. При отсутствии нарушений отражается сам факт проведения проверки, а также могут быть даны рекомендации, направленные на подержание соблюдения безопасных условий труда и предупреждение нарушений.

Анализ проводится руководителем службы безопасности и охраны труда с привлечением заинтересованных работников. По результатам анализа разрабатываются мероприятия, организуется обучение и разъяснение, направленные на формирование безопасного поведения. Результат анализа фиксируется в п.3 Программы безопасного поведения.

Контроль исполнения запланированных мероприятий осуществляет заведующий производством/старший мастер/сменный мастер в соответствии со сроками, определенными в п.3 Программы безопасного поведения.

На основании результатов анализа также могут вноситься изменения в ПБП с целью сохранения соответствия осуществляемой деятельности.

Внедрение прошло успешно

В первый месяц активность работников незначительна, все работники кроме ИТР, решили не отличаться и заполнили по одной форме ПБП, что мы и требовали от них. И только 17 из 78 форм, заполненных рабочими, содержали фиксацию дисциплинарных нарушений.  ИТР и директор завода, напротив, в каждом ПБП находил от одного до трех потенциально опасных действия со стороны рабочих. Выяснили, что рабочие не всегда следуют разметкам на полу при перемещении, а также знак, предупреждающий о скользком покрытии. Замечания были разного характера: открытые двери инвентарных шкафов и даже не использование перил при подъеме на второй этаж по лестнице.

Второй месяц внедрения Процедуры выпал на сентябрь, а для всех рабочих он ассоциируется с концом 3-го квартала и инструктажем на рабочем месте. Там и были подняты вопросы по соблюдению ПБП, специально в присутствии меня, руководителя службы БиОТ,  и директора (обычно инструктаж на рабочем месте проходит без нашего участия). С каждой сменой мы собирались за "круглым столом" для создания непринужденной обстановки. Я начинал беседу с ПБП и ее текущих результатах, требовал от рабочих подсказать выход. Почему так происходит? Как нам добиться того, чтобы наши коллеги, поднимаясь по лестницам, держались за перила. Удивительно, что никто из присутствующих не предложил наказывать за это. Все начали говорить о том, что каждый должен следить сам за собой, чтобы не нарушать требования безопасности. Это уже было достижением для меня. Ведь теперь я слышу это из уст рабочих.

С третьего по шестой месяцы количество заполненных бланков ПБП в среднем составило около 1, 3 на каждого рабочего. Также было зафиксировано грубое нарушение мер безопасности, к счастью, не повлекшее вреда жизни и здоровью персонала: слесарь-наладчик выпрямил паковочную ленту без остановки аппарата. Сразу же со всем персоналом был проведен внеплановый инструктаж, и было применено дисциплинарное взыскание.

На седьмой месяц рабочие, хорошо изучившие ПБП, не нарушая правил Процедуры, проверяли себя и сдавали бланки. Теперь все нарушения, что раньше бросались в глаза, не имели места на производстве. Активность рабочих выросла, мы получали в среднем по 1, 5 бланка в месяц от каждого.

Когда подходил к концу восьмой месяц, пришло время принимать решения по итогам ПБП, по поводу корректирующих действий. На инструктаже на рабочем месте поправки принимались голосованием, вне зависимости от должности: один человек – один голос. 

В итоге: каждый занят своим делом, и только вновь принятые работники отличаются нарушениями ПБП. Во всех аспектах развития культуры и чувства долга за соблюдение правил безопасного поведения наблюдается положительная динамика. Активность рабочих в проверке ПБП выросла на 51%, количество равнодушных к ПБП с 18% снизилась до 9%, соотношение фактических нарушении к выявлению единичных нарушений 1/7, что демонстрирует рост ответственности и внимательности персонала на 86%!

Помимо общекультурного влияния внедрение Процедуры снизило количество нарушений с малым риском, исключило нарушения с небольшим риском. За анализируемый период нарушений с риском для жизни не наблюдалось вообще, имело место только одно нарушение с риском для здоровья, допущенное вновь принятым сотрудником в период испытательного срока.

Внедрение данной Процедуры отнимает незначительное количество рабочих часов у каждого сотрудника организации. Но требует основательного подхода при составлении приложений к Правилам безопасного поведения, эталонов поведения на производстве. При успешном внедрении Процедура снижает потенциальную травматичность на 28% и уменьшает тяжесть всевозможных травм.

Приложение 1

К Программе безопасного поведения

Программа безопасного поведения

Декада

I

II

III

IV

Ответственный за проведение работ*

Месяц

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Директор**

Если Вы в ходе своей деятельности стали свидетелем нарушения в безопасном поведении кого-то из сотрудников, пожалуйста, зафиксируйте данный факт в представленной форме и передайте форму ответственному за проведение работ лицу.

Спасибо!

* Ответственный за проведение работ в обязательном порядке проводит проверку соблюдения Программы безопасного поведения каждую декаду (один раз в 10 дней).

** Директор в обязательном порядке проводит проверку соблюдения Программы безопасного поведения один раз в месяц.

Работники проводят проверку Программы безопасного поведения не менее одного раза в месяц.

Дата проверки          «___» ______________  20___г.

Ф. И. О. проверяющего _________________________

В разделах наблюдения отметьте галочкой в колонках безопасное поведение – «+», опасное поведение – «-». Пожалуйста, дайте свои комментарии увиденной ситуации.

Приложение 2

К Программе безопасного поведения

Безопасность в офисе

Аспект

Правильное поведение

работника в процессе деятельности:

+

                     Комментарии

1. 1

Ходьба

При передвижении по офису смотрит под ноги

1. 2

Подъем/

спуск

При спуске и подъеме по лестнице не перешагивает ступени и использует перила

1. 3

Результаты проверки: _________________

Общее количество «-» _________________

Приложение 3

К Программе безопасного поведения

Анализ результатов проверки и мероприятия

Анализ проводится Руководителем службы БиОТ с привлечением заинтересованных сотрудников. По результатам анализа разрабатываются мероприятия, и организуется обучение и разъяснение, направленные на формирование у сотрудников безопасного поведения.

Причины нарушений

Мероприятия и сроки

Примечания.

Результаты проверки ПБП фиксируются в Программе безопасного поведения (Приложение 1, Приложение 2).

При отсутствии нарушений фиксируется сам факт проведения проверки, а также могут быть даны рекомендации, направленные на подержание соблюдения безопасных условий труда и предупреждение нарушений.

Анализ проводится руководителем службы БиОТ с привлечением заинтересованных работников. По результатам разрабатываются мероприятия. Результат анализа фиксируются в п. 3 Программы безопасного поведения.

Контроль исполнения запланированных мероприятий осуществляют в соответствии со сроками, определенными в п. 3 Программы безопасного поведения.

На основании результатов анализа также могут вноситься изменения в ПБП с целью сохранения соответствия осуществляемой деятельности.

Приложение 4

К Программе безопасного поведения

Раздел 1. Ремонт и обслуживание систем тепло и водоснабжения

Аспект

Правильное поведение

работника в процессе деятельности:

+

Комментарии

1.1

Ходьба

При передвижении в месте проведения работ смотрит под ноги

1. 2

Поднятие тяжестей

При подъеме и опусканий груза держит спину ровно, согнув колени, подъем и перенос груза от 10 до 50 кг осуществляет при помощи напарника

1. 3

Визуальный осмотр

Визуально проверяет место проведения работ, удаляет посторонние предметы

1. 4

Подача электричества

Отключает подачу электропитания перед выполнением работ

1. 5

Подача воды

Перекрывает подачу воды перед началом работ

1. 6

Предупреждающие знаки

Перед началом работ вывешивает табличку «Не включать, работают люди»

1. 7

Информирование заинтересованных сторон

Предупреждает персонал и охрану о производстве работ и отключении оборудования

1. 8

Доступ к месту работ посторонних

Ограждает место проведения работ сигнальной лентой, при необходимости

1. 9

Демонтаж оборудования

При разливе воды на пол вытирает ее досуха ветошью

1. 10

Средства индивидуальной защиты

Применяет средства индивидуальной защиты, соответствующие характеру проводимых работ

Раздел 2. Инструмент

Аспект

Правильное поведение

работник в процессе деятельности:

+

Комментарии

2. 1

Проверка

Проверяет состояние инструмента перед началом работ

2. 2

Применение инструмента

Применяет исправный инструмент, соответствующий размерам креплений

2. 3

Неиспользуемый инструмент

Располагает инструмент в специальном ящике

2. 4

Используемый инструмент

Располагает инструмент так, чтобы исключить его падение и скатывание

2. 5

Проверка электроинструмента

Проверяет перед началом работ четкость работы выключателя

Раздел 3. Химические средства

Аспект

Правильное поведение

работника в процессе деятельности:

+

Комментарии

3. 1

Растворы и сыпучие химические вещества

Использует средства индивидуальной защиты рук, глаз, органов дыхания

3. 2

Хранение

После окончания работ все средства с участка забирает с собой

Результаты проверки:

Общее количество «-» _____________

Раздел 4. Ремонт и обслуживание систем энергоснабжения

Аспект

Правильное поведение

работника в процессе деятельности:

+

Комментарии

1.1

Ходьба

При передвижении в месте проведения работ смотрит под ноги

1. 2

Поднятие тяжестей

При подъеме и опусканий груза держит спину ровно, согнув колени, подъем и перенос груза от 10 до 50 кг осуществляет при помощи напарника

1. 3

Визуальный осмотр

Визуально проверяет место проведения работ, удаляет посторонние предметы

1. 4

Подача электричества

Отключает подачу электропитания перед выполнением работ, проверяет отсутствие напряжения

1. 5

Предупреждающие знаки

Перед началом работ вывешивает табличку «Не включать, работают люди»

1. 6

Информирование заинтересованных сторон

Предупреждает персонал и охрану о производстве работ и отключении оборудования

1. 7

Доступ к месту работ посторонних

Ограждает место проведения работ сигнальной лентой, при необходимости

1. 8

Средства индивидуальной защиты

Применяет средства индивидуальной защиты, соответствующие характеру проводимых работ

Раздел 5. Инструмент

Аспект

Правильное поведение

работника в процессе деятельности:

+

Комментарии

2. 1

Проверка

Проверяет состояние инструмента перед началом работ

2. 2

Применение инструмента

Применяет исправный инструмент, соответствующий размерам креплений

2. 3

Неиспользуемый инструмент

Располагает инструмент в специальном ящике

2. 4

Используемый инструмент

Располагает инструмент так, чтобы исключить его падение и скатывание

2. 5

Проверка электроинструмента

Проверяет перед началом работ четкость работы выключателя

Раздел 6. Работа на высоте

Аспект

Правильное поведение

работника в процессе деятельности:

+

Комментарии

3. 1

Лестницы свободно стоящие

Проверяет исправность и устойчивость лестницы до начала работ

3. 2

Подстраховка

Второй рабочий обеспечивает фиксацию лестницы снизу

3. 3

Спуск/подъем

Использует правило трех точек опоры

3. 4

Инструмент

Использует специальный пояс для инструмента

Результаты проверки:

Общее количество «-» _____________

Источник: журнал «Охрана труда. Казахстан»   



Ваша персональная подборка

    Участвуй в наших семинарах

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    © 2007–2017  «Кадры и охрана труда  МЦФЭР - Казахстан» 

    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Кадры и охрана труда МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

    По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12/13

    По вопросам клиентской поддержки:          +7 (727) 237-77-04

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт предназначен для специалистов по кадровому делу, охране труда и делопроизводству

    Чтобы продолжить чтение, пожалуйста 
    зарегистрируйтесь.
    Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:
    • доступ к 1 500+ полезным статьям
    • 2 500+ актуальных ответов от ведущих экспертов
    • шаблоны документов, пошаговые инструкции
    • ежедневно обновляемая информация
    • приглашение на участие в семинарах и вебинарах 

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль