Создание новой модели профсоюзного движения

84
Создание новой модели профсоюзного движения
Жумагельдиева Г. А.
Автор журнала «Охрана труда. Казахстан», заместитель председателя Федерации профсоюзов Республики Казахстан, г. Астана
Без активного участия граждан в управлении общественными процессами невозможно построение демократического общества. Профсоюз стал фактически полноправным участником общественных отношений и социальным регулятором.

Федерация профсоюзов Республики Казахстан является сегодня наиболее массовой и представительной организацией трудящихся страны и объединяет более двух миллионов человек. На добровольных началах в Федерацию входят 18 республиканских отраслевых профессиональных союзов и 16 территориальных объединений. Их структуры насчитывают более 18 тысяч первичных организаций.

Профсоюзы. Новый курс

Отвечая на вызовы времени, Федерация профсоюзов Республики Казахстан взяла новый курс, направленный на объединение и укрупнение, повышение ответственности в регулировании трудовых отношений, развитии социального партнерства, совершенствовании организационно – финансовой работы, роли кадров, подготовке резерва, работе с трудящимися женщинами и молодежью, активном участии в общественно-политической жизни страны.

Конечная цель реформ и обновлений деятельности казахстанских профсоюзов – создание новой модели профессионального движения:

–  повышение престижности в обществе;

–  совершенствование социального партнерства;

–  управление кадровым потенциалом;

–  практическая защита социально-экономических прав и интересов людей труда.

Вопрос кадрового укрепления профессиональных союзов, их организаций определен как важнейшее условие повышения эффективности деятельности. Организации Федерации осуществляют работу по подготовке и формированию резерва, как составной части подбора и воспитания кадров. Основной упор делается на рабочую молодежь в различных секторах деятельности.

В настоящее время объединены профсоюзы в сферах:

- строительства и ЖКХ;

–  атомной промышленности;

–  электроэнергетики;

–  транспортной отрасли (железнодорожники, автомобильный транспорт, авиационные работники);

–  потребкооперации и предпринимательства.

Социальное партнерство

Введенный в действие Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями от 06.04.2016) (далее – ТК РК), разработанный по стандартам Международной организации труда и Организации Экономического Сотрудничества и Развития, ознаменовал завершение важнейшего этапа реформы трудового законодательства.

Широкое обсуждение ТК РК в профсоюзных организациях и кропотливая работа в рабочих группах позволили урегулировать многие проблемные вопросы в трудовых отношениях, добиться внесении ряда существенных изменений и дополнений в интересах Человека труда.

Федерация профсоюзов, сосредоточив внимание низовых звеньев, членских организаций на разъяснение принципиально новых статей Трудового кодекса, провела широкомасштабную работу. С начала года организовано 1137 семинаров, обучено более 51 тыс. человек.

Одной из своих наиболее важных функций Федерация профсоюзов Республики Казахстан видит участие в работе республиканской трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социально-экономических и трудовых отношений.

Здесь выстроена система с учетом современных вызовов времени. Определены четыре уровня принятия решений не дублирующие друг друга: центр – отрасль – территория – предприятие.

Заключены соглашения:

–  Генеральное;

–  18 отраслевых;

–  16 региональных.

–  более 67 тысяч коллективных договоров.

Из них на предприятиях республики, где действуют профсоюзы, заключено более 16 тысяч коллективных договоров, охват составляет 94 %.

Мониторинг трудовых конфликтов

Для оперативного выявления рисков возникновения споров в коллективах, очагов возможного роста социальной напряженности, с апреля нынешнего года Федерация начала проводить еженедельный профсоюзный мониторинг трудовых конфликтов, который способствует выработке и реализации мер по их урегулированию и локализации.

Мониторинг осуществляется на основе:

–  сведений территориальных объединений профсоюзов;

–  анализа интернет-сообщений;

–  данных информационных порталов.

Только за период с апреля по ноябрь нынешнего года было выявлено 5 трудовых конфликтов и 17 очагов социальной напряженности.

В соответствии с Трудовым кодексом РК и в целях реализации Генерального соглашения действуют отраслевые и региональные трехсторонние комиссии по социальному партнерству. Главное направление в их работе – обеспечение стабильности в коллективах, выплата заработной платы и противодействие ее снижению, сохранение социальных гарантий. Стороны социального партнерства регулярно проводят консультации по урегулированию трудовых правоотношений.

Консолидация профсоюзов

Неотъемлемой частью деятельности Федерации профсоюзов является сотрудничество с международными организациями и профсоюзными объединениями. Федерация принимает активное участие в мировом профсоюзном движении. 11 октября 2015 года в Бразилии состоялось заседание Генерального Совета Международной конфедерации профсоюзов (далее – МКП), на котором было принято решение о включении Федерации профсоюзов Республики Казахстан в качестве полноправной членской организации МКП.

МКП – самая большая конфедерация профсоюзов в мире, объединяющая 176 миллионов работников в 162 странах. В состав МКП входит 328 членских организаций, которые признаны демократическими, независимыми и репрезентативными.

Признание репрезентативности Федерации профсоюзов Казахстана является прямым подтверждением того, что проделано практическое реформирование профсоюзов. Более того, признана социальная ориентированность Казахстана, где при реализации любых государственных программ во главу угла ставится Человек труда, его права и интересы.

Профсоюзы и власть

Особенно необходимым процессом в условиях экономических, политических и социальных преобразований в Казахстане является взаимодействие профсоюзов с представительными органами государственной власти. В состав нового Мажилиса Парламента впервые избраны три профсоюзных лидера, в том числе заместитель председателя Федерации профсоюзов. В маслихаты всех уровней – 742 профсоюзных активистов (22% от общего состава депутатов), в том числе три председателя территориальных объединений. Такое представительство позволит в полной мере реализовать права профсоюзов в принятии и разработке законодательных актов, затрагивающих трудовые и социальные права и интересы граждан. При этом перед профсоюзами стоят конкретные задачи: влиять на изменения в законодательстве и не допускать ухудшения положения работников.

Аккумулируя общественные настроения, профсоюзы активно вовлекают гражданское общество в рассмотрение и обсуждение проектов бюджетных программ, стратегических планов, нормативных правовых актов. Этому способствует и Закон Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года № 383-V ЗРК РК «Об общественных советах».

В состав общественных советов республиканского уровня вошли 6 профсоюзных лидеров, регионального – 15.

С 2014 года в регионах при территориальных объединениях профсоюзов работают общественные приемные, основные задачи которых – содействие в реализации трудовых и социально-экономических прав и интересов работников. В них принимают участие представители исполнительных представительных органов, органов надзора и контроля, профсоюзных структур, общественных организаций. Только за 11 месяцев 2016 года в общественные приемные за консультациями обратились более 2000 человек.

Стоит добавить, что, осуществляя свои задачи, профсоюзы взаимодействуют с политическими партиями и другими общественными организациями, которые продвигают страну на высокий экономический уровень, усиливают социально-ориентированный курс реформ, обеспечивают гарантии и принципы достойного труда в Казахстане.

Источник: журнал «Охрана труда. Казахстан», № 2, 2017   



Ваша персональная подборка

    Участвуй в наших семинарах

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    © 2007–2017  «Кадры и охрана труда  МЦФЭР - Казахстан» 

    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Кадры и охрана труда МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

    По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12/13

    По вопросам клиентской поддержки:          +7 (727) 237-77-04

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт предназначен для специалистов по кадровому делу, охране труда и делопроизводству

    Чтобы продолжить чтение, пожалуйста 
    зарегистрируйтесь.
    Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:
    • доступ к 1 500+ полезным статьям
    • 2 500+ актуальных ответов от ведущих экспертов
    • шаблоны документов, пошаговые инструкции
    • ежедневно обновляемая информация
    • приглашение на участие в семинарах и вебинарах 

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль