Кто разрабатывает инструкции по охране труда

41
Кто разрабатывает инструкции по охране труда
Радионов Геннадий Васильевич
Эксперт электронной системы «ACTUALIS: Кадровое дело», автор журнала «Охрана труда. Казахстан», ведущий бизнес-тренер по безопасности и охране труда в Республике Казахстан, г. Алматы
Одним из важнейших направлений на предприятиях является обеспечение инструкциями по охране труда, требования которых являются обязательными для работников

Правила разработки, утверждения и пересмотра инструкции по безопасности и охране труда (далее – Инструкция) работодателем регламентированы приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 927.

 Для чего необходимо разрабатывать Инструкцию и что она собой представляет?       

     Инструкция представляет собой акт работодателя, детализирующий применение законодательства в области безопасности и охраны труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, строительных площадках, транспортных средствах и в иных местах организации, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

 Кто в организации должен разрабатывать Инструкцию?

     Разработка Инструкции осуществляется работодателем как для каждой профессии на участке, в цехе, службе, лаборатории и организации в целом, так и на отдельные виды работ (работа на высоте, испытания) и рабочие места при участии руководителей заинтересованных структурных подразделений работодателя согласно перечню, который составляется службой безопасности и охраны труда или специалистом по безопасности и охране труда (далее –ответственное лицо) и представителей работников.

Разработка Инструкции может также осуществляется специалистами научных учреждений в области безопасности и охраны труда на договорной основе по заявке работодателя (организации).

 На основании каких документов разрабатывается Инструкция?


         Инструкция разрабатывается на основе нормативов по безопасности и охране труда с учетом требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов – изготовителей оборудования, а также в технологической документации работодателя и условий производства.
         Перечень Инструкций составляется на основе штатного расписания работодателя, утвержденного с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ, профессий рабочих и Квалификационного справочника должностей служащих, утверждаемых в соответствии с трудовым законодательством. Составленный перечень утверждается работодателем или иным уполномоченным лицом и рассылается во все структурные подразделения.

 В чем заключается подготовительная работа по разработке Инструкции?

       Прежде чем разработать Инструкцию, необходимо провести подготовительную работу, которая включает:

§  подбор материалов по вопросам безопасности и охраны труда, которые используются при разработке инструкции;

§  определение соответствия требованиям безопасности применяемых оборудований, приспособлений и инструментов;

§  изучение технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях от оптимального режима, а также определение мер и средств защиты от указанных факторов;

§  определение безопасных методов и приемов работ, их последовательности, а также технических и организационных мероприятий, подлежащих включению в Инструкцию;

§  проведение анализа причин производственного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний для данной профессии (вида работ);

§  изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые используются при выполнении соответствующих работ, а также изучение информационных писем;

§  определение режимов рабочего времени и времени отдыха на данном предприятии.

      Что должна содержать Инструкция?

Инструкция содержит краткую характеристику технологического процесса и всесторонне охватывает вопросы организации безопасного труда. Каждой Инструкции присваивается соответствующее наименование. В наименовании следует кратко указать, для какой профессии или вида работ она предназначена. Требования Инструкции излагаются в соответствии с последовательностью технологического процесса с учетом условий, в которых выполняется данная работа:

1) общие требования безопасности и охраны труда;

2) требования безопасности и охраны труда перед началом работы;

3) во время работы;

4) в аварийных ситуациях;

5) по окончании работы.

 Что необходимо включать в каждый раздел?   

 В разделе «Общие требования к безопасности и охране труда» отражаются:

1) условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующей работы (возраст, при котором работник может быть допущен к самостоятельной работе, пол, состояние здоровья на основании проведенного медицинского обследования, проведение соответствующего обучения и инструктажей);

2) указания о необходимости соблюдения правил трудового распорядка и требования по выполнению режимов труда и отдыха;

3) характеристики опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на работника;

4) нормы выдачи для данной профессии специальной одежды и других средств индивидуальной защиты с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов и технических условий на них;

5) требования личной гигиены, которые работник соблюдает при выполнении работы.

6) требования по обеспечению экологической, пожаро- и взрывобезопасности.

В разделе «Требования безопасности и охраны труда перед началом работы» излагается порядок:

1)  подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты и производственной санитарии;

2) проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокированных и других устройств, защитного заземления, вентиляции и местного освещения;

3) проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);

4) приема смены в случае непрерывной работы.

 В разделе «Требования безопасности и охраны труда во время работы» описываются:

1) способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического оборудования, приспособлений и инструментов;

2) требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);

3) требования безопасной эксплуатации транспортных средств, технических устройств, тары и грузоподъемных механизмов;

4) указания по безопасному содержанию рабочего места;

5) основные виды отклонений от нормативного технологического режима и методы их устранения;

6) действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;

7) требования к использованию средств защиты работников.

Раздел «Требования безопасности и охраны труда в аварийных ситуациях» включает действия:

1) работников при возникновении аварий и ситуаций, которые приведут к нежелательным последствиям;

2) по оказанию медицинской помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании;

3) порядок уведомления работодателя о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента.

Раздел «Требования безопасности и охраны труда по окончании работы» состоит из порядка:

1) безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры, а при непрерывном процессе – порядка передачи их по смене;

2) сдачи рабочего места;

3) уборки отходов производства;

4) требований соблюдения личной гигиены и производственной санитарии;

5) извещения работодателя обо всех недостатках, обнаруженных во время работы.
     

 Как происходит утверждение и пересмотр Инструкции?

     Инструкции утверждаются работодателем после согласования со службой безопасности и охраны труда или ответственным лицом и другими заинтересованными структурными подразделениями, должностными лицами и представителями работников.
     Утвержденные Инструкции учитываются службой безопасности и охраны труда или ответственным лицом работодателя в журнале учета Инструкций.
     Пересмотр Инструкции по профессиям или видам работ проводится не реже одного раза в три года.

 Может ли Инструкция пересматриваться досрочно?


         Инструкция может пересматриваться  в следующих случаях:

1) при изменении законодательных актов, государственных стандартов и нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) при внедрении новой техники и технологии;

3) по результатам расследования несчастных случаев на производстве, аварий и катастроф.
      По результатам пересмотра определяется необходимость внесения изменений и дополнений в Инструкцию.

Если в течение трех лет условия труда работников не изменились, то действие Инструкции продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице Инструкции (ставится штамп «Пересмотрено», Ф. И. О. (при его наличии) дата и подпись лица, ответственного за пересмотр Инструкции).

Источник: журнал «Охрана труда. Казахстан», № 5, 2017 год   



Ваша персональная подборка

    Участвуй в наших семинарах

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    © 2007–2017  «Кадры и охрана труда  МЦФЭР - Казахстан» 

    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Кадры и охрана труда МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

    По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12/13

    По вопросам клиентской поддержки:          +7 (727) 237-77-04

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт предназначен для специалистов по кадровому делу, охране труда и делопроизводству

    Чтобы продолжить чтение, пожалуйста 
    зарегистрируйтесь.
    Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:
    • доступ к 1 500+ полезным статьям
    • 2 500+ актуальных ответов от ведущих экспертов
    • шаблоны документов, пошаговые инструкции
    • ежедневно обновляемая информация
    • приглашение на участие в семинарах и вебинарах 

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль