text
Справочник кадровика

Служба охраны труда

  • 21 сентября 2018
  • 1198
Служба охраны труда

Организация службы безопасности и охраны труда регламентируется статьей 202 Трудового кодекса Республики Казахстан. ПОСТАТЕЙНЫЙ практический комментарий к Трудовому кодексу подробно раскрывает механизм осуществления внутреннего контроля на предприятиях

В целях осуществления внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности и охраны труда в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью более пятидесяти работников работодатель создает службу безопасности и охраны труда, которая подчиняется непосредственно первому руководителю организации или лицу, им уполномоченному.

★ИНТЕРЕСНЫЙ ВОПРОС★

Нужно ли проводить аттестацию работников здравоохранения, основных специальностей в отрасли культуры, среднеобразовательных, среднеспециальных и спортивных учреждений, если они являются непроизводственными объектами?

Внутренний контроль

Внутренний контроль за соблюдением требований безопасности и охраны труда в организациях, являясь обязанностью работодателя, предусматривает осуществление определенных функций и мероприятий по созданию безопасных условий труда, мониторингу производственных факторов, оценке и управлению профессиональными рисками, которые требуют участия специалистов в области безопасности и охраны труда, а в определенных условиях, создания специального подразделения.

Данное подразделение, именуемое службой безопасности и охраны труда, должно создаваться в структуре организации, осуществляющей производственную деятельность, со штатом работников более пятидесяти человек.

При этом, понятие «производственная деятельность» в ТК РК и других законодательных актах РК отсутствует, в связи с чем, трактуется на усмотрение работодателей, что ведет к тому, что во многих предприятиях службы безопасности и охраны труда не создаются.

Тем не менее, Правилами обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда, утвержденными приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 28 декабря 2015 года № 1057, предусмотрено определение понятия производственных объектов, как цехов, участков и иных отдельно стоящих производственных подразделений организаций, занимающихся выпуском и изготовлением продукции, разработкой, добычей и переработкой полезных ископаемых, строительством и другими видами производственной деятельности.

Соответственно, под производственной деятельностью следует понимать, как минимум, деятельность, связанную с выпуском и изготовлением продукции, разработкой, добычей и переработкой полезных ископаемых, и строительством.

В соответствии с положениями данного пункта, обязательное создание службы безопасности и охраны труда в организациях, осуществляющих производственную деятельность предусмотрено только при штате работников более пятидесяти человек.

Служба подчиняется непосредственно первому руководителю организации или лицу, им уполномоченному, и по своему статусу служба безопасности и охраны труда приравнивается к основным производственным службам. Службу возглавляет лицо, назначаемое первым руководителем организации.

Структуру и численность службы определяет непосредственно сам работодатель, в зависимости от численности работающих в организации, а также степени опасности и вредности производства.


Типовое положение о службе безопасности и охраны труда

Типовое положение о службе безопасности и охраны труда в организации разрабатывается уполномоченным государственным органом по труду.

При создании службы безопасности и охраны труда для обеспечения внутреннего контроля на предприятиях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью более пятидесяти работников, необходимо руководствоваться Типовым положением о службе безопасности и охраны труда в организации, утвержденным приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 25 декабря 2015 года № 1020. На основе Типового положения, с учетом специфики производства, численности работников, условий труда, вредности производства и других факторов, работодатель разрабатывает и утверждает Положение о службе безопасности и охраны труда, определяет организацию ее работы, структуру, численность, основные задачи, функции, права и обязанности ее специалистов в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан.

Необходимая численность службы безопасности и охраны труда определяется на основе расчета нормативов времени на выполнение работы по основным функциям и задачам охраны труда и осуществляется согласно Нормативам численности работников службы безопасности и охраны труда в организациях (предприятиях), утвержденным приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 3 декабря 2013 года № 604-ө-м.

Работодатель с численностью работников до пятидесяти человек вводит должность специалиста по безопасности и охране труда с учетом специфики деятельности либо обязанности по обеспечению безопасности и охраны труда возлагает на другого специалиста.

«Actualis: Госзакупки»

42


Гостевых доступов осталось сегодня на электронную систему «Actualis: Кадровое дело»


КОММЕНТАРИЙ:

При численности работников до пятидесяти человек в организации, для осуществления функций внутреннего контроля, работодатель, вводя должность специалиста по безопасности и охране труда, либо возлагая обязанности на другого специалиста, должен учитывать специфику деятельности организации, численность персонала, количество структурных подразделений и др.

Возложение обязанностей специалиста службы по безопасности и охране труда на другого работника производится с учетом требований КС как на условиях совмещения должностей, так и совместительства.

Служба безопасности и охраны труда или специалист вправе:

1) беспрепятственно посещать и осматривать производственные, бытовые и другие помещения;

2) осуществлять контроль за разработкой и выполнением профилактических мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в структурных подразделениях организации;

3) выдавать работникам структурных подразделений организации обязательные для выполнения указания о принятии мер по устранению выявленных нарушений по безопасности и охране труда.

5. Служба безопасности и охраны труда или специалист, указанный в пункте 3 настоящей статьи, обязаны:

1) ежемесячно проводить анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организации, разрабатывать мероприятия по предупреждению и включать их в электронные базы данных организации для постоянного хранения;

2) организовывать обучение, проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников организации;

3) обеспечивать соблюдение порядка расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью.

★ИНТЕРЕСНЫЙ ВОПРОС★

В строительной компании 1000 человек. Имеется служба охраны труда в количестве 20 человек. Создана постояннодействующая комиссия (ПДК) по проверке знаний. Члены ПДК прошли проверку знаний при Департаменте охраны труда г. Атырау. Обязаны ли инженеры по технике безопасности проходить проверку знаний по охране труда в Департаменте труда или им достаточно пройти проверку знаний внутри компании?

КОММЕНТАРИЙ:

Служба безопасности и охраны труда наделена широким кругом прав и обязанностей, направленных на эффективное выполнение задач по обеспечению внутреннего контроля безопасности и охраны труда в организации.

Это обосновывается тем, что специалисты службы безопасности и охраны труда, а также лица, на которые возложены эти функции, реализуют обязанности работодателя, указанные в ст. 182 Трудового Кодекса Республики Казахстан.

Указания, выданные службой охраны труда, об устранении выявленных нарушений по безопасности и охране труда обязательны для выполнения всеми работниками структурных подразделений организации в установленные сроки.

Работодатель должен иметь на предприятии автоматизированную информационную систему по управлению профессиональными рисками, целями которой являются: 

  • оперативное реагирование на возникающие на предприятии травмоопасные ситуации;
  • своевременная оценка и разработка мероприятий по управлению профессиональными рисками;
  • постоянное хранение статистической информации о производственном травматизме, профзаболеваемости и условиях труда.

★Авторитетно★

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В УПРАВЛЕНИИ ОХРАНОЙ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Система управления безопасностью и охраной труда - СУОТ

С. Г. Бисакаев

генеральный директор РГКП «Республиканский научно-исследовательский институт по охране труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан», д. т. н., профессор, г. Астана

В малом бизнесе

Организация безопасности и охраны труда у субъектов малого предпринимательства может осуществляться на договорной основе с физическими или юридическими лицами.

КОММЕНТАРИЙ:

Работодатель обязан организовать работы по безопасности и охране труда в полном соответствии с нормами ТК РК независимо от рода деятельности хозяйствующего субъекта малого предпринимательства и численности его работников. Выполнить это требование без работника, имеющего специальные знания, относящиеся к области безопасности и гигиены труда, – проблематично. В реальности, большинство субъектов малого предпринимательства не имеет возможности создать службу охраны труда или ввести в штат специалиста по охране труда.

Решить проблему организации защиты прав работника на безопасный труд как в крупных компаниях, так и в секторе малого предпринимательства, можно путем привлечения организации, специализирующейся на аутсорсинге (передача определенных работ или процессов другой компании, специализирующейся на этих направлениях деятельности) по вопросам организации и осуществления внутреннего контроля по безопасности и охране труда или путем заключения договора на оказание услуг со специалистом по безопасности и охране труда, с указанием режима работы в организации и объема выполняемых услуг (инструктаж, обучение, разработка мероприятий по охране труда и др.).

ПОСТАТЕЙНЫЙ практический комментарий к другим статьям Трудового кодекса Республики Казахстан смотрите ЗДЕСЬ

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

ЗАПИСАТЬСЯ

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

ПОДРОБНЕЕ
Мы в соцсетях
Чтобы читать дальше, пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Мы вынуждены сделать доступ по регистрации, чтобы обеспечить качество публикаций и защитить авторские права редакции.
После регистрации у вас будет доступ ко всем материалам и сервисам на портале.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет не больше 1 минуты
Внимание!

Для скачивания файла необходима регистрация или авторизация

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет не больше 1 минуты