Роль комитета (комиссии) по безопасности и охране труда

793
Комитет (комиссия) по безопасности и охране труда является одной из форм участия работников в управлении организацией в области безопасности и охраны труда

Комитет (комиссии) по безопасности и охране труда взаимодействует с уполномоченным государственным органом по труду, другими государственными органами надзора и контроля, службой охраны труда предприятия, профсоюзами (общественными инспекторами по охране труда).

К коллегиальным органам управления охраной труда и техникой безопасности относятся:

– комитет (комиссия) по безопасности и охране труда;
– комиссия по проверке знаний по вопросам безопасности и охраны труда;
– комиссия по аттестации рабочих мест;
– комиссия по приемке в эксплуатацию зданий, сооружений и других объектов;
– комиссия по расследованию несчастных случаев, аварий, инцидентов,
профзаболеваний и другие.
Комитет (комиссия) по безопасности и охране труда является составной
частью системы управления охраной труда организации, а также одной из форм участия работников в управлении организацией в области безопасности и охраны труда.
Его работа строится на принципах социального партнерства. 
Совершенствование правового регулирования трудовых отношений с учетом международных стандартов труда направлено на повышение существующих форм и методов социального партнерства и обеспечение прав работников. Так, согласно внесенным дополнениям в Трудовой кодекс РК, по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представителей создается комитет (комиссия) по безопасности и охране труда. В ее состав на паритетной основе входят
представители работодателя, представители профсоюзной организации или иных уполномоченных работниками представителей.
Комитет (комиссия) по безопасности и охране труда организует совмест-
ные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.
Комитет (комиссия) по безопасности и охране труда в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами в области безопасности и охраны труда, отраслевыми (межотраслевыми), территориальными соглашениями, коллективным договором (соглашением по охране труда).
Комитет (комиссия) по безопасности и охране труда создается по инициативе работников либо их представительного органа на паритетной основе (каждая сторона имеет один голос вне зависимости от общего числа представителей сторон) из представителей работодателя, профессиональных союзов или общественного
инспектора по охране труда. Состав комитета (комиссии) по безопасности и охране труда утверждается актом работодателя (приказом, распоряжением). Условия создания, деятельности и срок полномочий комитета (комиссии) по безопасности и охране труда оговариваются в коллективном договоре или другом совместном ре-
шении работодателей и профсоюзных органов или собрании работников.

Порядок работы комитета

Порядок работы комитета (комиссии) по безопасности и охране труда определяется по соглашению сторон. Численность комитета (комиссии) по безопасности и охране трда определяется в зависимости от численности работников в организации, специфики производства, количества структурных подразделений и других особенностей, по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателя и работников.
Комитет (комиссия) по безопасности и охране труда избирает из своего состава председателя, заместителей от каждой стороны и секретаря. Председателем комитета (комиссии) по безопасности и охране труда, как правило, является работодатель или его ответственный представитель, одним из заместителей является представитель выборного профсоюзного органа или трудового коллектива и (или) общественный инспектор по охране труда, секретарем может быть специалист службы безопасности и охраны труда.
Комитет (комиссия) по безопасности и охране труда осуществляет свою деятельность в соответствии с разрабатываемым им регламентом и утвержденным планом работы. Члены комитета (комиссии) по безопасности и охране труда должны проходить обучение и проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда за счет средств работодателя в установленном порядке не реже одного раза в
три года. Члены комитета (комиссии) по безопасности и охране труда информируют не реже одного раза в год первичную профсоюзную организацию или работников о проделанной ими работе.
Профсоюзная организация или собрание работников организации вправе отзывать из комитета (комиссии) по безопасности и охране труда своих представителей и выдвигать в его состав новых представителей. Работодатель также вправе своим решением (актом работодателя) отзывать своих представителей из комитета (комиссии) по безопасности и охране труда и назначать вместо них новых представителей.
Комитет (комиссия) по безопасности и охране труда осуществляет свою
деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании комитета и утверждается его председателем.

Задачами комитета (комиссии) по безопасности и охране труда являются:

а) разработка на основе предложений членов Комитета (комиссии) программы совместных действий работодателя, профсоюзов (общественных инспекторов по охране труда) по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
б) организация проведения проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, подготовка соответствующих предложений работодателю по решению проблем охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
в) информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.

Комитет (комиссия) по безопасности и охране труда рассматривает предложения по выработке рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда работников; участвует в проведении обследований состояния условий и охраны труда в организации, вносит рекомендацииработодателю и должностным лицам по устранению выявленных нарушений; оказывает содействие работодателю в организации обучения и проверки знаний работников по безопасности и охране труда, информирует работников организации о проводимых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний, о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, по обеспечению специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильности их применения, организации хранения, стирки, чистки, ремонта, дезинфекции и обеззараживания; участвует в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда в организации, обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; занимается подготовкой и представлением работодателю предложений по совершенствованию работ по охране труда, созданию системы морального и материального поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда и обеспечивающих сохранение и улучшение состояния здоровья, проектов локальных нормативных актов по охране труда и подготовка предложений по ним работодателю, профсоюзному выборному органу и (или) иному уполномоченному работниками представительному органу, по внедрению в производство более совершенных технологий, новой техники, автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ и т.д.

Для выполнения поставленных задач рекомендуется возлагать на комитет:

– рассмотрение предложений работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, а также работников по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии и выработку рекомендаций, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
– рассмотрение результатов обследования состояния условий и охраны
труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на пред-
приятии в целом, участие в проведении обследований по обращениям работников и выработку в необходимых случаях рекомендаций по устранению выявленных нарушений;
– изучение причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, анализ эффективности проводимых мероприятий по условиям и охране труда, подготовку информационно-аналитических материалов о фактическом состоянии охраны труда на предприятии;
– анализ хода и результатов аттестации рабочих мест по условиям тру-
да, участие в подготовке подразделений и предприятия в целом к прове-
дению обязательной аттестации постоянных рабочих мест на произ-
водственных объектах;
– участие в разработке проекта бюджета фонда охраны труда предприя-
тия;
– содействие работодателю во внедрении в производство более совер-
шенных технологий, новой техники, автоматизации и механизации про-
изводственных процессов с целью создания здоровых и безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ;
– изучение состояния и использования санитарно-бытовых помещений и
санитарно-гигиенических устройств, обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильности их применения, предоставления лечебно-профилактического питания;
– оказание содействия работодателю в организации на предприятии об-
учения безопасным методам и приемам выполнения работ, проведения
своевременного и качественного инструктажа работников по безопасно-
сти труда;
– участие в работе по пропаганде охраны труда на предприятии, повышению ответственности работников за соблюдение требований по охране труда.
Отраслевые профсоюзы совместно с министерствами (ведомствами),
а также профсоюзные комитеты и администрация предприятий могут принимать свои Положения о совместных комитетах (комиссиях) по охране труда с учетом особенностей отрасли или предприятия, специфики форм собственности и хозяйственной деятельности.

При профкомах могут создаваться комиссии по охране труда, основными задачами которых являются:

– организация и осуществление контроля за соблюдением законных прав и интересов работников – членов профсоюза в области охраны труда;
– принятие необходимых мер по устранению нарушений законодательства об охране труда;
– организация и координация работы общественных инспекторов по охране труда профкома в осуществлении ими контроля за состоянием условий и охраны труда на производстве, соблюдением законодательства об охране труда и окружающей среды, выполнением предусмотренных коллективным договором или соглашением по охране труда мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
– организация периодических проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах, включая состояние радиационной обстановки (на радиоактивно загрязненных территориях), выдача руководителям обязательных к рассмотрению представлений об устранении выявленных нарушений;
– определение степени вины пострадавшего при смешанной ответственности для определения размера возмещения вреда (ущерба), причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;
– анализ состояния условий труда, производственного травматизма и профзаболеваний, оценка эффективности проводимых мероприятий по улучшению условий и охраны труда, подготовка предложений по их улучшению;
– участие в организации обучения уполномоченных (доверенных лиц) и членов совместного комитета (комиссии по охране труда);
– внесение в коллективный договор и в соглашение по охране труда предложений по улучшению условий труда и состояния окружающей среды, выделению на эти мероприятия необходимых финансовых средств.

Права комитета

Права комитета (комиссии) по безопасности и охране труда определя-
ются по соглашению сторон и утверждаются совместно принятым Поло-
жением.
Так, комитет (комиссия) по безопасности и охране труда вправе: получать от работодателя информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличии опасных и вредных производственных факторов и мерах по защите от них, о существующем риске повреждения здоровья; получать необходимую информацию от профсоюзного органа, представителей работников, общественных инспекторов
по охране труда; проводить заседания по вопросам, входящим в компетенцию комитета (комиссии) по безопасности и охране труда, где заслушивать работодателя (его представителей), руководителей структурных подразделений и других работников организации о выполнении ими обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда на рабочих местах и соблюдению гарантий прав ра-
ботников на охрану труда; участвовать в подготовке предложений к разделу коллективного договора (соглашения по охране труда) по вопросам, находящимся в компетенции комитета (комиссии) по безопасности и охране труда; вносить работодателю предложения о поощрении работников организации за активное участие в работе по созданию условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и о наказании лиц, виновных в нарушении правил и норм по охране труда; содействовать разрешению трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, изменением условий труда, вопросами предоставления работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, компенсаций и т.п.
Финансирование и обеспечение деятельности комитета (комиссии) по безопасности и охране труда, его членов (освобождение от основной работы на время исполнения обязанностей, прохождения обучения и т.п.) устанавливаются коллективным договором, актами работодателя.

Источник: электронная система «ACTUALIS: Кадровое дело», получить бесплатный демо-доступ



Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

© 2007–2017  «Кадры и охрана труда  МЦФЭР - Казахстан» 

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Кадры и охрана труда МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12/13

По вопросам клиентской поддержки:          +7 (727) 237-77-04


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для специалистов по кадровому делу, охране труда и делопроизводству

Чтобы продолжить чтение, пожалуйста 
зарегистрируйтесь.
Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:
  • доступ к 1 500+ полезным статьям
  • 2 500+ актуальных ответов от ведущих экспертов
  • шаблоны документов, пошаговые инструкции
  • ежедневно обновляемая информация
  • приглашение на участие в семинарах и вебинарах 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль