text
Справочник кадровика

Вынужденный прогул

  • 8 июня 2018
  • 380
юрист ТОО «Eurasia Group Kazakhstan», г. Кокшетау
Вынужденный прогул

Прогул по вине работодателя. Работа согласительной комиссии. Права и обязанности работника и работодателя.

Читайте также эту статью на казахском языке

Вынужденный прогул – это время, в течение которого работник по вине администрации был лишён возможности работать. Причиной прогула могут служить разные обстоятельства, возникновение которых не зависело от сторон трудового договора. Вынужденный прогул как юридически неоспоримый факт может произойти по нескольким причинам, суть которых мы разберём в этой статье.

Прогул – отсутствие работника на работе без уважительной причины в течение трёх и более часов подряд за один рабочий день (рабочую смену). В соответствии с пп. 8) п. 1 ст. 52 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.11.2017) (далее – ТК РК), является одним из оснований для расторжения трудового договора.  

Но также существует такое понятие, как «вынужденный прогул». В ТК РК нет конкретного определения, однако анализ нормативных актов трудового законодательства позволяет определить вынужденный прогул как время, в течение которого работник не мог исполнять свои трудовые обязательства вследствие незаконных действий работодателя.  

Законные основания, а также порядок расторжения трудовых отношений продиктованы главой 4 ТК РК.

Порядок обращения и сроки рассмотрения трудового спора

ВНИМАНИЕ

В случае если работник не согласен с актом о расторжении трудового договора, то он, в соответствии со ст. 159 ТК РК, вправе обратиться в согласительную комиссию. Согласительная комиссия является постоянно действующим органом, создаваемым в организации, её филиалах и представительствах на паритетных началах из равного числа представителей от работодателя и работников.  

Заявление, поданное в комиссию, подлежит обязательной регистрации. Согласительная комиссия обязана рассмотреть спор в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления и выдать сторонам спора копии решения в трёхдневный срок со дня его принятия. Но на практике это сложно осуществить, в связи с тем, что такой орган создаётся не во всех организациях.

Кроме согласительной комиссии бывший работник вправе обратиться к государственному инспектору по труду. В полномочия последнего входят: проведение проверок, издание предписаний об устранении нарушений и привлечение нарушителей к ответственности. Следует отметить также, что инспектор не вправе восстановить работника на работе и тем более обязать работодателя выплатить какую-либо компенсацию. Поэтому выходом из сложившейся ситуации для незаконно уволенного работника является обращение в судебные органы.

Согласно п. 4 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров», для обращения в согласительную комиссию или в суд по рассмотрению индивидуальных трудовых споров ст.160 ТК РК предусмотрены следующие сроки:

  • по спорам о восстановлении на работе – один месяц со дня вручения копии акта работодателя о прекращении трудового договора в согласительную комиссию;
  • для обращения в суд – два месяца со дня вручения копии решения согласительной комиссии при обращении по неурегулированным спорам либо при неисполнении её решения стороной трудового договора;
  • по другим трудовым спорам – один год с того дня, когда работник или работодатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

ВНИМАНИЕ

Течение срока обращения по рассмотрению индивидуальных трудовых споров приостанавливается в период действия договора о медиации по рассматриваемому трудовому спору, а также в случае отсутствия согласительной комиссии до её создания.

Исходя из положений п. 2 ст. 13 Конституции Республики Казахстан, принятой на республиканском референдуме 30 августа 1995 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.03.2017) (далее – Конституция РК),  ст. 159 ТК РК, даже в случае пропуска стороной индивидуального трудового спора срока обращения в согласительную комиссию, предусмотренного ст. 160 ТК РК, её заявление должно быть рассмотрено согласительной комиссией с вынесением решения, что в дальнейшем позволит стороне, не согласной с этим решением, реализовать своё право обращения с иском в суд. 

Вопрос о восстановлении на работе судом рассматривается в месячный срок, и его решение, согласно п. 3 ст. 243 Кодекса Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 377-V «Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.12.2017), подлежит немедленному исполнению.  

Ответственность работодателя

В случае неисполнения работодателем решения суда, в соответствии со ст. 105 Закона Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года № 261-IV «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2018):

1. В случае неисполнения руководителем организации (работодателем) исполнительного документа о восстановлении на работе судебный исполнитель обращается в суд с представлением о вынесении постановления о выплате работнику средней заработной платы или разницы в заработной плате за всё время со дня вынесения решения о восстановлении работника по день его исполнения, а также о взыскании с руководителя организации (работодателя) пени в доход государства в размере пяти месячных расчётных показателей с физических лиц и десяти месячных расчётных показателей с юридических лиц за каждый день просрочки.

Статья представлена в сокращённом варианте/

Полный текст читайте в журнале «Справочник кадровика. Казахстан» № 6, 2018

Мы в соцсетях
Чтобы читать дальше, пожалуйста, зарегистрируйтесь!

Мы вынуждены сделать доступ по регистрации, чтобы обеспечить качество публикаций и защитить авторские права редакции.
После регистрации у вас будет доступ ко всем материалам и сервисам на портале.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Это займет не больше 1 минуты
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Внимание!

Для скачивания файла необходима регистрация или авторизация

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Это займет не больше 1 минуты
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль