Справочник кадровика

Важные изменения в современном архивном законодательстве

  • 5 июля 2018
  • 358
Автор:
пресс-секретарь Архива Президента Республики Казахстан, г. Алматы
Важные изменения в современном архивном законодательстве.

Основные изменения в законодательстве об архивном деле в Казахстане

Читайте также эту статью на казахском языке

В статье рассмотрим основные изменения, коснувшиеся современное архивное законодательство Республики Казахстан.

 Основным правовым актом, регулирующим общественные отношения в области архивного дела в Казахстане, является Закон Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года № 326-I «О Национальном архивном фонде и архивах» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.05.2018) (далее – Закон о Национальном архивном фонде). В этом году казахстанские архивисты отмечают его 20-летие, за эти годы документ претерпел значительные изменения, более 30 раз в него вносились дополнения и изменения, которые приводили нормы в соответствие с требованиями законодательства Казахстана.

«Actualis: Госзакупки»

42


Гостевых доступов осталось сегодня на электронную систему «Actualis: Кадровое дело»


Несмотря на многочисленные изменения основные принципы и нормативные требования Закона остались неизменными и служат реализации прав граждан на доступ к документам, затрагивающим их интересы, что закреплено Конституцией Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.03.2017) (далее – Конституция РК).

 ЦИТИРУЕМ ЗАКОН

Государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации (п. 3 ст. 18 Конституции РК).

 Доступ граждан к архивной информации определяет Закон о Национальном архивном фонде. В ст. 15 «Гарантии прав и интересов физических и юридических лиц в использовании документов Национального архивного фонда» Закона установлено, что физические и юридические лица Республики Казахстан имеют право бесплатно пользоваться документами Национального архивного фонда открытыми для использования. Изменения в статью вносились два раза.

 НА ЗАМЕТКУ

В 2001 году к перечню архивов, копии и выписки которых являются официальными документами на правах подлинников, были добавлены частные архивы.

 В 2018 году изменена формулировка о том, что архивы на основе архивных документов выдают «информацию», в прежней редакции – «архивные справки». Новая редакция более приближена к тексту Конституции РК, с другой стороны больше соответствует современным условиям распространения IT-технологий и появлением электронных документов.

Читайте также: 

Создание страхового и архивного фондов документов в организации, определение фондовой принадлежности документов

Акт: виды, правила и особенности составления в организации

Классификация документов по их назначению в организации

ЦИТИРУЕМ ЗАКОН

Государственные, ведомственные и частные архивы обязаны выдавать физическим и юридическим лицам на основе архивных документов информацию, необходимую им для защиты прав и законных интересов. Физические и юридические лица имеют право на получение заверенных копий и архивных выписок из архивного документа. Копии и выписки, выданные государственными архивами и их филиалами, ведомственными и частными архивами, являются официальными документами, имеющими юридическую силу подлинников (п. 5 ст. 15 Закона о Национальном архивном фонде).

Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архивного дела» от 16 мая 2018 года № 155-VI вступил в силу через 10 дней после официального опубликования в республиканских газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 18 мая 2018 года. В данном Законе уточняется список источников пополнения Национального архивного фонда, в который включена Библиотека Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы.

В составе документов Библиотеки содержится уникальный комплекс архивных материалов, связанных с деятельностью Главы государства.

ЦИТИРУЕМ ЗАКОН

Основой формирования Национального архивного фонда являются документы Национального архива Республики Казахстан, центральных государственных архивов, Архива Президента Республики Казахстан, Библиотеки Первого Президента Республики Казахстан Елбасы, специальных государственных архивов, государственных архивов областей, городов республиканского значения, столицы, городов, районов, библиотек и музеев (п. 1 ст. 5 Закона о Национальном архивном фонде).

 Для всесторонней модернизации отечественных архивов, в том числе и для создания электронных архивов, необходимо не только государственное финансирование, но и дополнительные средства, полученные через оказание платных услуг.

 ПРИМЕР

В зарубежных архивах платные услуги составляют довольно существенную часть бюджета.

 В первоначальном тексте Закона о Национальном архивном фонде в 1998 году предусматривалось оказание платных услуг государственными архивами. Эта норма была поддержана подзаконным нормативным актом – постановление Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2002 года № 183 «Об утверждении Правил оказания платных услуг и использования полученных средств государственными и ведомственными архивами, содержащимися за счёт государственного бюджета» (с изменениями от 19.02.2018). Однако в Бюджетном кодексе Республики Казахстан государственные архивы не вошли в перечень организаций, которым разрешалось самостоятельно распоряжаться средствами от оказания платных услуг.

Новая редакция Закона о Национальном архивном фонде дополнила перечень платных услуг: от исполнения тематических и генеалогических запросов до депозитарного хранения документов. В ст. 70 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года № 95-IV (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.05.2018) внесены изменения, которые позволяют архивам самостоятельно распоряжаться средствами, полученными через платные услуги.

 Статья представлена в сокращённом варианте.

Полный текст читайте в журнале «Делопроизводство в Казахстане» № 7, 2018

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

ЗАПИСАТЬСЯ

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

ПОДРОБНЕЕ
Мы в соцсетях
Мы еще не знакомы?

Давайте познакомимся!
Пользователи, которые зарегистрированы на сайте, имеют ряд преимуществ:

  • Читают закрытые материалы
  • Первыми узнают последние новости
  • Пользуются всеми возможностями сервисов  

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет не больше 1 минуты
Зарегистрироваться
Внимание!

Для скачивания файла необходима регистрация или авторизация

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет не больше 1 минуты
Зарегистрироваться