text
Справочник кадровика

Причины несчастного случая

  • 29 октября 2018
  • 1664
Причины несчастного случая

Чем объективнее проведено расследование обстоятельства, при которых произошел несчастный случай на производстве, тем меньше вероятность допущения ошибок при определении причин

Читайте также эту статью на казахском языке

На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, определяет связь несчастного случая с производственной деятельностью работодателя и, соответственно, объяснялось ли пребывание пострадавшего на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью или как несчастный случай, не связанный с трудовой деятельностью, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, и меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев.



Какие документы и материалы необходимы?

Документами и материалами, на основании которых комиссия определяет обстоятельства несчастного случая, являются:

  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие вредных и (или) опасных производственных факторов (планы, эскизы, схемы, фото- и видеоматериалы места происшествия и др.);
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, и должностных лиц;
  • объяснения пострадавших;
  • экспертные заключения специалистов.

Причины устанавливаются на основании результатов лабораторных исследований, медицинского заключения о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о наличии (отсутствии) признаков алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

На основании перечисленных и других документов, имеющих отношение к рассмотрению дела, комиссия квалифицирует несчастный случай как связанный или не связанный с трудовой деятельностью.

Для установления лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, изучаются журналы регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по безопасности и охране труда; документы, подтверждающее выдачу пострадавшему специальной одежды и других средств индивидуальной защиты; ранее выданные на данном производстве (объекте) предписания государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью, произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу).

В целях устранения причин несчастного случая и предупреждения повторного возникновения подобного происшествия комиссией в акте расследования указываются мероприятия по устранению причин несчастного случая.


Последовательность событий 

Излагая последовательность событий, необходимо указать, чем нанесена травма (часть оборудования, инструмент, приспособление, в результате падения материалов, обрушения конструкций, грунта, опрокидывания штабеля и т. д.) и поврежденную часть тела. Указывается, каким образом опасный (вредный) производственный фактор, машина, инструмент или оборудование причинили получение травмы на производстве.
Обстоятельства излагаются кратко, в логической последовательности, без загромождения сведениями и подробностями, не относящимися к несчастному случаю, причем необходимо излагать только то, что установлено комиссией при расследовании. Предположения, домыслы и сомнительные утверждения в акте не допускаются. Выражения «по всей видимости», «около 12 часов», «возможно», «приблизительно», «можно предположить», «из слов очевидцев» и так далее употреблять не следует. Это свидетельствует о недостоверности указываемых данных.
Наиболее типичный недостаток в изложении обстоятельств – пространность описания тех или иных фактов, не имеющих прямого отношения к несчастному случаю, а те важные моменты, определяющие суть происшедшего и его причины, упускаются.
Довольно часто обстоятельства загромождаются ненужными предыдущими и последующими операциями, действиями, не устанавливающими причину несчастного случая.

«Actualis: Госзакупки»

42


Гостевых доступов осталось сегодня на электронную систему «Actualis: Кадровое дело»


Типичные ошибки при заполнении акта расследования несчастного случая

Пример. «Утром, получив задание от руководителя, работник принялся за работу. Первым делом начал осматривать электроустановки, проверил уровень масла в трансформаторах, наличие защитных заземлений, запирающих устройств, соответствие обозначений. До обеда сверил данные по журналу, в результате чего обнаружил ряд нарушений, о которых он доложил руководителю работ. Руководителя работ на рабочем месте он не нашел, поэтому направился на склад. Доложив руководителю о выявленных недостатках и о выполненной работе, работник отправился на обед в заводскую столовую. После обеда, при возвращении из столовой, на территории предприятия на него упала плитка, травмировав его голову. Очевидцами была вызвана «скорая помощь», которая госпитализировала его в больницу».


В данном случае в обстоятельствах приведены ненужные для установления причины предыдущие действия пострадавшего работника, а вот падение плитки в обстоятельствах упущено.
Другим недостатком является как чрезмерная краткость, так и неоправданная многословность описания обстоятельств.
Краткое, поверхностное описание обстоятельств, состоящее из общих фраз, затрудняет установление причин несчастного случая.
Часто работодатели, заполняя акт о несчастном случае на производстве, используют лишь бланк акта и данные заносят письменно. Учитывая, что при таком заполнении место для обстоятельств, как правило, ограничено, сокращают обстоятельства.

Пример. «Повар, неся кастрюлю с горячим супом, поскользнулась и упала»; «Учитель физкультуры, играя на уроке в волейбол, сломал ногу»; «Уборщица, моя окна, упала со стола».

В данных обстоятельствах не указываются: что предшествовало несчастному случаю, как протекал процесс труда, кто руководил этим процессом; не описаны действия других лиц, связанных с несчастным случаем, нет данных о прохождении обучения, инструктирования и т. п.
Важно помнить, что именно из обстоятельств определяются причинами несчастного случая, т. е. комиссией не могут устанавливаться те причины, о которых не упоминается в обстоятельствах. Иногда только из сформулированных причин и мероприятий можно догадаться, при каких обстоятельствах произошел несчастный случай.

Пример. «Комбайнер, производя сцепку навесного оборудования – «сеялки» на комбайн, был зажат между сеялкой и корпусом комбайна, в результате чего получил травму. Причины: 1) отсутствие опорных домкратов сеялки; 2) использование стороннего трактора и резинового обводного ремня для подъема и сцепки сеялки».

Из обстоятельств можно понять, что комбайнер был зажат между сеялкой и корпусом комбайна и получил травму, а вот почему это произошло, ясно только после ознакомления с причинами. Так как стоящая на подручных материалах сеялка не входила в специальные пазы комбайна, было принято решение приподнять часть сеялки и произвести сцепку с помощью трактора и резинового обводного ремня путем натяжения. Когда ремень оборвался, сеялка, снятая с опор, двинулась в сторону комбайна и прижала комбайнера, стоящего между сеялкой и корпусом комбайна. Опорные домкраты позволили бы отрегулировать сеялку по высоте для вхождения в специальные пазы. Другими домкратами ни комбайн, ни трактор не были снабжены.


★Интересный вопрос★

Что содержат материалы расследования несчастного случая на производстве

На что обратить внимание при выяснении причины несчастного случая

При описании обстоятельств необходимо указывать причину и несчастного случая, и травмы. Описания лишь самого факта травмирования недостаточно. В обстоятельствах не следует указывать, что они изложены на основании показаний пострадавшего или свидетеля, так как это может вызвать определенные сомнения.
При недостаточном количестве очевидцев можно указать: комиссией установлено.
При описании обстоятельств необходимо:
1) общее требование. Все внимание при описании обстоятельств должно быть сосредоточено на полном раскрытии причин несчастного случая. Обстоятельства следует излагать кратко, в логической последовательности, не загромождать известными уже сведениями или не относящимися к делу подробностями. В акт необходимо заносить только то, что установлено комиссией при расследовании, но ни в коем случае не записывать предложения и домыслы;
2) место происшествия. Если не представляется возможным указать место происшествия с необходимой точностью, то следует назвать ту часть машины, агрегата, сооружения, где находился пострадавший в момент несчастного случая;
3) описание работы, которую производил пострадавший в момент несчастного случая. Здесь должно быть указано не только общее определение производимой операции, но и конкретно тот элемент работы, при котором возникла травма. Например, не надо писать «при ремонте автомашины», «при выполнении работы», что представляет собой целый процесс, а указать конкретную операцию, выполняющуюся в момент несчастного случая (снятие колеса, набивка сальника и т. д.);
4) приемы, которые применял пострадавший при работе. Если несчастный случай произошел в результате неправильных приемов работы лицами, работавшими рядом, надо указать, в чем заключается нарушение;
5) положение (поза), в котором находился пострадавший, выполняя операцию, в тот момент, когда произошел несчастный случай, а также после этого;
6) состояние оборудования, инструмента, приспособлений, с которыми работал пострадавший в момент несчастного случая (исправность, соответствие данной операции и т. д.). Если несчастный случай не связан с применением оборудования, инструмента и приспособлений, то описывать этого не надо;
7) состояние площадки, на которой (или с которой) производилась работа (стоял пострадавший на полу, подставке и какой, состояние поверхностной площадки и т. д.);
8) характеристика условий труда на рабочем месте в момент несчастного случая (температура, газ, пар, пыль, шум, освещенность и т. п.). Если происшествие не связано с этими производственными факторами, то их описывать не нужно;
9) чем нанесена травма пострадавшему (часть оборудования, здания, инструмента, приспособлений, окалина, пыль, газ, нагретые тела, теплоизлучение и т. д.);
10) характер травмы, нанесенной пострадавшему (ушиб, перелом, растяжение, ожог, острое отравление и т. п.), и пораженная часть тела.


Трудовой кодекс Республики Казахстан. Постатейный практический комментарий

Подготовлен с учетом изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Казахстан и одобрен Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.

Причины несчастного случая
 Руководитель авторского коллектива генеральный директор РГКП «Республиканский научно-исследовательский институт по охране труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан», академик, доктор технических наук, профессор С. Г. Бисакаев
Причины несчастного случая

Источник: электронная система «ACTUALIS: Кадровое дело», получить бесплатный демо-доступ

Участвуй в наших семинарах

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

ЗАПИСАТЬСЯ

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку

ПОДРОБНЕЕ
Мы в соцсетях
Внимание!

Для скачивания файла необходима регистрация или авторизация

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет не больше 1 минуты
Зарегистрироваться