Учебные отпуска и льготы обучающимся работникам

282
Степуро Лариса Михайловна
Эксперт ЭС «ACTUALIS: Кадровое дело», автор ряда изданий Цифрового издательства «МЦФЭР-Казахстан», практикующий юрист, г. Алматы
Трудовое законодательство Республики Казахстан помимо оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков предусматривает и социальные отпуска, которые определены как освобождение работника от работы на определённый период в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, получения образования без отрыва от производства и для иных социальных целей.

В настоящее время нередки случаи, когда работники получают образование без отрыва от производства. Получение образования работающими лицами может заключаться в повышении квалификации, получении высшего образования и т. п. В настоящей статье предлагается рассмотреть положения действующего трудового законодательства Республики Казахстан, регулирующего права и обязанности участников трудовых отношений в связи с получением работниками образования.

Учебный отпуск

Трудовое законодательство Республики Казахстан помимо оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков предусматривает и социальные отпуска, которые определены как освобождение работника от работы на определённый период в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, получения образования без отрыва от производства и для иных социальных целей (ст. 100 Трудового кодекса республики Казахстан (далее – ТК РК)). То есть, учебный отпуск является одной из разновидностей социальных отпусков.

Таким образом, согласно ст. 112 ТК РК, работники, совмещающие работу с обучением, имеют право на учебный отпуск для:

Следует отметить, что предоставление обучающемуся работнику учебного отпуска – это обязанность работодателя.

НА ЗАМЕТКУ Работник, воспользовавшийся правом на учебный отпуск, не лишается права на оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск, а также права на предоставление других видов социальных отпусков.

Предоставляя работнику учебный отпуск, следует учесть следующее:

1. Нельзя отзывать работника из учебного отпуска.

2. Учебный отпуск нельзя заменить денежной компенсацией. Это связано с тем, что данный отпуск нельзя рассматривать как время для отдыха работника. Учебный отпуск является гарантией, обеспечивающей возможность получения образования для работающих лиц.

3. Учебный отпуск не может быть продлён.

НА ЗАМЕТКУ Если во время учебного отпуска работник заболел и до его окончания временная нетрудоспособность продолжается, то, начиная со дня, когда работник должен был выйти на работу, ему начисляется пособие по временной нетрудоспособности.

Оформление учебного отпуска

Для оформления учебного отпуска работнику необходимо предоставить:

  1. заявление о предоставлении учебного отпуска, в котором обязательно должна быть указана цель учебного отпуска (например, для сдачи зачётов и экзаменов);
  2. справку, выданную организацией образования, в которой должны быть указаны:
  • причина для учебного отпуска;
  • срок, на который он должен быть предоставлен работодателем.

В силу ст. 114 ТК РК, предоставление учебного отпуска должно быть оформлено работодателем путём издания соответствующего акта – приказа о предоставлении учебного отпуска (приложение 1), с которым работник должен быть ознакомлен под роспись.

По окончании срока учебного отпуска, в качестве подтверждения прохождения работником обучения в период учебного отпуска, организация образования заполняет справку со сведениями об окончании соответствующего периода учебного процесса (сессии, окончания сдачи зачётов и т. п.). Работодатель вправе требовать от работника предоставления такой справки после окончания учебного отпуска.

Учебный отпуск предоставляется в календарных днях. При этом в расчёт времени включаются нерабочие, в том числе, и праздничные дни, которые приходятся на время учебного отпуска.

Оплата учебного отпуска

Теперь попробуем разобраться с тем, должен ли работодатель оплачивать учебный отпуск. Для этого проанализируем ряд статей Трудового кодекса. Так, согласно пп. 14) п. 1 ст. 1 ТК РК, под отпуском понимается освобождение работника от работы на определённый период для обеспечения ежегодного отдыха работника или социальных целей с сохранением за ним места работы (должности) и в случаях, установленных Трудовым кодексом, средней заработной платы. То есть, как уже указывалось ранее, учебный отпуск является одной из разновидностей социальных отпусков. Действующие нормы трудового законодательства о социальных отпусках не предусматривают обязательность оплаты работодателем социальных отпусков, в том числе учебных. Тем не менее, п. 2 ст. 112 ТК РК предусмотрено, что оплата учебного отпуска определяется трудовым, коллективным договорами, договором обучения.

Согласно ст. 139 ТК РК, договор обучения – это письменное соглашение между работодателем и обучаемым об условиях профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Договор обучения должен соответствовать требованиям, установленным ст. 144 ТК РК, и обязательно содержать:

  • указание на конкретную профессию, квалификацию, приобретаемую обучаемым;
  • права и обязанности работодателя и обучаемого;
  • срок обучения и срок отработки у работодателя после завершения обучения;
  • гарантии и компенсационные выплаты, связанные с обучением;
  • ответственность сторон.

Договор обучения может содержать иные условия, определённые соглашением сторон (приложение 2). Следовательно, оплата учебного отпуска, а точнее размер оплаты определяется соглашением сторон, которое может быть закреплено в трудовом, коллективном договорах либо в договоре обучения. Таким образом, если трудовой или коллективный договоры либо договор обучения не содержат условие об оплате учебного отпуска, то у работодателя не возникает обязанность оплачивать работнику учебный отпуск.

Однако из этого правила есть исключение для некоторых категорий работников, установленное законодательством. Пунктом 3 ст. 235 ТК РК предусмотрено, что гражданским служащим, проходящим повышение квалификации или переподготовку по специальности, соответствующей профилю деятельности гражданской службы, предоставляется оплачиваемый учебный отпуск.

Повышение квалификации или переподготовка гражданских служащих производится по направлению организации, в которой работает гражданский служащий в соответствии с графиком и договором обучения. В то же время, согласно п. 2 ст. 239 ТК РК, гражданским служащим, обучающимся в высших учебных заведениях, по соглашению с работодателем предоставляются оплачиваемые учебные отпуска на период сдачи экзаменов, подготовки и защиты дипломного проекта (работы), сдачи выпускных экзаменов. Таким образом, обязательность оплаты учебного отпуска предусмотрена только для гражданских служащих, проходящих повышение квалификации или переподготовку по специальности, соответствующей профилю деятельности гражданской службы. Во всех остальных случаях получения образования гражданскими служащими учебный отпуск подлежит оплате только, если такая оплата предусмотрена соглашением сторон.

Кроме обязанности работодателя предоставлять обучающимся работникам учебные отпуска п. 3 ст. 140 ТК РК предусмотрена обязанность работодателя создавать работникам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, условия для совмещения работы с обучением, предусмотренные Трудовым кодексом, соглашениями, коллективным, трудовым договорами.

В случае, если профессиональная подготовка, переподготовка или повышение квалификации работников производится в организациях образования по направлению работодателя, то такое обучение осуществляется за счёт средств работодателя или иных средств, не запрещённых законодательством Республики Казахстан, в соответствии с договором обучения (п. 1 ст. 141 ТК РК).

Обязанность работника отработать после обучения

В соответствии с п. 4 ст. 143 ТК РК, по завершении профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации обучаемый обязан отработать у работодателя срок, согласованный сторонами в договоре обучения.

Работодатель не может отказать работнику, который решил уволиться, не отработав согласованный срок после обучения, поскольку принудительный труд, в силу требования ст. 8 ТК РК, запрещён. В таком случае наступают последствия в виде обязанности работника возместить затраты по обучению.

Затраты, связанные с обучением

Согласно пп. 10) п. 1 ст. 23 ТК РК, работодатель имеет право на возмещение своих затрат, связанных с обучением работника, если это оговорено условиями трудового договора. Таким образом, работодателю следует быть внимательным и закреплять право на возмещение затрат помимо договора обучения в трудовом договоре.

В случае расторжения трудового договора до срока, установленного договором обучения, по инициативе работника или по инициативе работодателя вследствие вины работника, работник возмещает работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально недоработанному сроку отработки (п. 5 ст. 143 ТК РК).

Во избежание споров размер затрат на обучение работника должен быть зафиксирован в договоре обучения. В противном случае работодателю будет необходимо обосновать фактические расходы на обучение. Если обучение происходит в организации образования, то это сделать несложно, но документально подтвердить расходы при самостоятельном обучении не всегда возможно.

Неподтверждённые и необоснованные расходы по обучению работник оплачивать не должен.

Льготы обучающимся работникам

Пунктом 2 ст. 141 ТК РК предусмотрено, что в соглашении, коллективном и (или) трудовом договорах могут предусматриваться льготы и компенсационные выплаты, связанные с обучением. Характер и суть дополнительных льгот определяется по соглашению сторон. Таким образом, предоставление дополнительных льгот и выплата компенсации в связи с прохождением работником обучения не носят обязательного характера, за исключением, если льготы и компенсации предусмотрены в соглашении между работником и работодателем либо в трудовом или коллективном договоре, то предоставление таких льгот и (или) выплата компенсаций становятся обязательными для работодателя.

 Из этого правила также, есть исключение, предусмотренное ст. 181 ТК РК, для работников, не достигших восемнадцати лет, являющихся учащимися в организациях образования и совмещающих в течение учебного года учёбу с работой. Для такой категории работников в обязательном порядке устанавливается сокращённая продолжительность рабочего времени:

  • для работников, являющихся учащимися, в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа в день;
  • для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 3,5 часа в день.

Работодатель, заинтересованный в компетентных работниках, готов вкладывать средства в их обучение с целью дальнейшего развития и совершенствования деятельности своей компании. Но соблюдая свои интересы, он создаёт также условия для обучаемого работника, который получает возможность углублять свои знания и совершенствовать навыки. При этом работодатель должен быть уверен, что работник добросовестным трудом оправдает вложенные в его обучение деньги и не уволится. Закрепить за работником его права и обязанности работодателю поможет правильно оформленный договор обучения.

Источник: журнал «Справочник кадровика. Казахстан»

Приложение 1

Образец приказ работодателя о направлении работника на обучение

«__________»

жауапкершілігі

шектеулі

серіктестігі

БҰЙРЫҚ

Эмблема, логотип, знак обслуживания, товарный знак

Товарищество

с ограниченной ответственностью

«_________»

ПРИКАЗ

«__» ________ 20__года

Алматы қаласы

№ ____

город Алматы

О направлении на обучение ____________

                                                    (Ф.И.О. сотрудника)

С целью повышения профессионального уровня работника, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Направить (Ф. И. О., должность, структурное подразделение) в учебное заведение «_________» (лицензия (аккредитация) № __ от ______ года) для прохождения профессионального обучения по программе (курсу) обучения «_________», сдачи экзаменов и получения квалификационного аттестата (диплома), на срок с «__» _____ 20___ года по «__» ______ 20___ года.

2. На весь период обучения сохранить за (Ф. И. О.) должность и среднюю заработную плату в размере 100 %.

Основание: договор обучения от «__» ______ 20___года № ___ с (Ф. И. О).

Директор                                                   (подпись)                              (Ф. И. О.)

С приказом ознакомлен:                                 (подпись)                              (Ф. И. О.)

_________

(дата)

Приложение 2

Образец договора обучения

ДОГОВОР ОБУЧЕНИЯ №_______

г. Алматы                                                                             «___» _________ 20___года

ТОО «___________________________», именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице директора ________________________________________, действующего на основании Устава и ___________________________________________ (Ф. И. О.), уд. личн. (паспорт) №____________,   выд. «__»________ _____года, ИИН _____________, проживающий(-ая) по адресу: ___________________________________, именуемый в дальнейшем «Обучаемый», вместе именуемые Стороны, заключили настоящий договор и пришли к соглашению о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Настоящий договор регулирует отношения между Работодателем и Обучаемым, связанные с обучением (повышением квалификации (переподготовкой) и др.) последнего в форме (индивидуального (группового) и др.) обучения.

1.2. Настоящий договор обучения является дополнительным к трудовому договору между Сторонами от «__» ______ 20___года №__. На срок действия настоящего договора Обучаемый освобождается от исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору.

1.3. За счёт собственных средств и в своих интересах Работодатель направляет Обучаемого на обучение, повышение квалификации или переподготовку в соответствующие учебные учреждения/организации/курсы/семинары (далее по тексту договора – обучение). Обучаемый, со своей стороны, обязуется проходить обучение, отрабатывать у Работодателя сроки, установленные настоящим договором и/или возместить затраты ТОО, произведённые на его обучение.

1.4. Обучаемый направляется Работодателем на обучение (повышение квалификации, переподготовку) в___________________________________________________________________________________

                                                  (наименование обучающей организации)

сроком _____________________________,  в течение которого Обучаемый должен получить квалификацию (профессию, специальность) ____________________________________________.

(указать иное)

1.5. Работодатель оплачивает обучение Обучаемого в сумме ___________________ тенге.

                                                                                                              (цифрами и прописью)

1.6. Обучаемый после окончания обучения, обязуется отработать у Работодателя ______ месяца со дня полного окончания обучения (стажировки), если иное не будет установлено приказом Работодателя.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Обучаемый обязуется:

2.1.1. По приглашению специалистов соответствующих учебных учреждений либо по направлению Работодателя проходить курсы профессионального обучения, повышения квалификации, переподготовки. Курсы обучения проходятся Обучаемым в объёме, предусмотренном учебной программой учебного учреждения. По окончании обучения Обучаемый представляет Работодателю (при необходимости) копию документа о завершении обучения, заверенную печатью организации образования.

2.1.2. Соблюдать и выполнять установленные организацией образования правила и требования, требования учебной программы.

2.1.3. Добросовестно относиться к исполнению условий настоящего Договора, к получению знаний и навыков.

2.1.4. Проработать у Работодателя сроки, установленные п. 1.4. настоящего Договора, по окончании каждого из процессов обучения, документально подтвержденного и на который Работодателем были затрачены денежные средства

2.1.5. Незамедлительно уведомлять Работодателя о наступлении обстоятельств:

1)      создающих препятствия и (или) не позволяющих Обучаемому проходить дальнейшее обучение или продолжить работу в организации Работодателя, а также об угрозе наступления таких обстоятельств;

2)      исключающих возможность Обучаемого обучаться или продолжить работу в организации Работодателя.

2.2. Работодатель обязуется:

2.2.1. Оплатить профессиональное обучение Обучаемого на условиях настоящего договора.

2.2.2. На весь период обучения сохранять за Обучаемым должность и среднюю заработную плату в размере 100 %.

2.3. Работодатель имеет право:

2.3.1. Досрочно в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор с Обучаемым в случае увольнения Обучаемого до истечения установленного настоящим договором срока по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Республики Казахстан, а также в случае наступления обстоятельств, создающих препятствия и (или) не позволяющих Обучаемому проходить дальнейшее обучение или продолжить работу в организации Работодателя, а также при наступлении обстоятельств, исключающих возможность Обучаемого обучаться или продолжить работу в организации Работодателя.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. Ни одна из сторон не вправе расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке, за исключением п. 2.3.1 настоящего Договора.

3.2. Обучаемым возмещаются все расходы Работодателя, затраченные на его обучение, пропорционально неотработанному сроку в следующих случаях:

1)      расторжение трудового договора по инициативе Обучаемого или Работодателя до истечения сроков, указанных в п. 1.4 настоящего Договора;

2)      прекращение действия трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон до истечения сроков, указанных в дополнительных соглашениях – приложениях к настоящему договору;

3)      наступления обстоятельств, предусмотренных п. 2.3.1 настоящего Договора до истечения сроков, указанных в дополнительных соглашениях – приложениях к настоящему договору.

3.3. Расходы, указанные в п. 3.2 настоящего Договора, должны быть погашены Обучаемым  по требованию  Работодателя в течение 30 дней, с даты издания приказа о расторжении или прекращении трудового договора по любому из оснований.

5. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

5.1  Настоящий Договор вступает в силу после его подписания Сторонами.

5.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

5.3. Настоящий Договор действует в течение всего срока действия трудового договора.

5.4. Положения настоящего Договора не распространяются на период прохождения Обучаемым испытательного срока при приёме на работу.

5.5. Настоящий Договор прекращает свое действие в случаях:

– прекращения или расторжения трудового договора;

             – полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему Договору.

6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН

Работодатель

Обучаемый

ТОО «___________________________»

Адрес: ___________________________

БИК: ____________________________

ИИК:_____________________________

БИН _____________________________

Директор

 ________________ /______________ /

          (подпись)                         (Ф. И. О.)                

М. П.

уд. личности № _______________________,

выданное ____________________________,

дата выдачи __________________________,

ИИН:________________________________,

проживающий по адресу: г. ___________, ул. ____________________, д. ____, кв. ___, тел.______________________

________________ /_________________/

          (подпись)                         (Ф. И. О.)                



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Участвуй в наших семинарах

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией


    Рассылка






    © 2007–2017  «Кадры и охрана труда  МЦФЭР - Казахстан» 

    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Кадры и охрана труда МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

    По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12/13

    По вопросам клиентской поддержки:          +7 (727) 237-77-04

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт предназначен для специалистов по кадровому делу, охране труда и делопроизводству

    Чтобы продолжить чтение, пожалуйста 
    зарегистрируйтесь.
    Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:
    • доступ к 1 500+ полезным статьям
    • 2 500+ актуальных ответов от ведущих экспертов
    • шаблоны документов, пошаговые инструкции
    • ежедневно обновляемая информация
    • приглашение на участие в семинарах и вебинарах 

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль