Десять распространённых ошибок работодателя в отношении женщин и лиц с семейными обязанностями

129
Десять распространённых ошибок работодателя в отношении женщин и лиц с семейными обязанностями
Кулинкова Виктория Викторовна
Эксперт ЭС «ACTUALIS: Кадровое дело», автор ряда изданий Цифрового издательства «МЦФЭР-Казахстан», юрист, г. Караганда
В статье рассматриваются 10 основных ошибок, чаще всего допускаемых работодателем в отношении женщин и лиц с семейными обязанностями.

В отношении женщин и лиц с семейными обязанностями трудовым законодательством предусмотрен ряд гарантий. Однако далеко не всегда работодатель их предоставляет. Мы собрали топ десяти наиболее распространенных ошибок, которых стоит избегать, поскольку они могут привести, как к административной, так и уголовной ответственности работодателя.

В Трудовом Кодексе Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251-III (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.04.2015) (далее – ТК РК) особенностям регулирования труда женщин и иных лиц с семейными обязанностями посвящена глава 17. Законодательством предусмотрен ряд преимуществ для данной категории, по сравнению с другими работниками, в целях создания благоприятных и безопасных условий труда и обеспечения равенства возможностей в осуществлении трудовых прав и свобод указанными работниками с учётом их общественно значимых особенностей (в частности, выполнения функций материнства и воспитания детей, наличия членов семьи, нуждающихся в уходе и пр.).

Ошибка 1. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

В соответствие с п. 1 ст. 185 ТК РК расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до трёх лет, одинокими матерями, воспитывающими ребёнка в возрасте до четырнадцати лет (ребёнка-инвалида до восемнадцати лет), иными лицами, воспитывающими таких детей без матери, не допускается.

Исключение составляют случаи, предусмотренные пп. 1), 3)–19) п. 1 ст. 54 ТК РК. Отдельного рассмотрения требует  пп. 17) п. 1 ст. 54 ТК РК, касающийся неявки работника на работу более двух месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, за исключением случаев нахождения работника в отпуске по беременности и родам, а также если заболевание входит в перечень заболеваний, для которых установлен более длительный срок нетрудоспособности, утверждаемый уполномоченным государственным органом в области здравоохранения (постановление Правительства Республики Казахстан от 4 декабря 2007 года № 1171 «Об утверждении перечня видов заболеваний, при которых может устанавливаться срок временной нетрудоспособности более двух месяцев»). В данном случае следует обратить внимание, что в указанный перечень заболеваний входят также ложные схватки (угрозы прерывания беременности) и другие болезни матери, классифицированные в других рубриках, но осложняющие беременность, роды и послеродовой период (п. 290, 291). Исходя из этого, можно сделать вывод, что любая болезнь беременной, которая может повлечь значительное осложнение для её состояния, является препятствием увольнению. Также следует учесть, что согласно ст. 55 ТК РК не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и пребывания работника в оплачиваемом ежегодном трудовом отпуске, за исключением случаев, предусмотренных пп. 1), 17) п. 1 ст. 54 ТК РК.

В основаниях для увольнения, указанных в п. 1 ст. 54 ТК РК, с учетом п. 1 ст. 185 ТК РК отсутствует сокращение численности или штата работников (пп. 2) п. 1 ст. 54 ТК РК). Следовательно, расторжение трудового договора с беременной работницей, в случае сокращения численности или штата работников, не допускается.

Таким образом, при наличии достаточных оснований, с соблюдением, при необходимости, процедуры наложения дисциплинарных взысканий, трудовой договор с беременной женщиной может быть расторгнут без её согласия по инициативе работодателя по рассмотренным основаниям, при этом срок беременности значения не имеет.

Ошибка 2. Увольнение беременной женщины по истечению срока трудового договора

Согласно п. 2 ст. 185 ТК РК, в случае, если на день истечения срока трудового договора женщина представит медицинское заключение о беременности сроком двенадцать и более недель, кроме случаев замещения отсутствующего работника, работодатель обязан по её письменному заявлению продлить срок трудового договора по день окончания отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.

Чаще всего спорная ситуация возникает из-за неправильного прочтения п. 2 ст.185 ТК РК. В данном пункте речь идёт только о тех случаях, когда трудовой договор был заключён на определённый срок, и женщина со сроком беременности двенадцать и более недель вправе потребовать от работодателя продления такого договора.

Ошибка 3. Отказ от временного перевода на другую работу беременных женщин

Согласно требованиям ст. 191 ТК РК, работодатель, на основании медицинского заключения, обязан перевести беременную женщину на другую работу, исключающую воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, с сохранением средней заработной платы.

 До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением средней заработной платы за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счёт средств работодателя.

 Следовательно, работодатель обязан перевести беременную женщину на более лёгкие условия труда, путём издания акта работодателя (приложение 1) при наличии её заявления и подтверждения в форме медицинского заключения. Однако не всегда работодатель имеет возможность или готов перевести работницу на другую должность или снизить нормы производительности труда, при этом сохранив за ней средний заработок по прежней работе. В этом случае действия работодателя будут признаны нарушением трудового законодательства.

ПРИМЕР Работница была переведена на другую работу, исключающую воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в связи с беременностью, и потому оплата её труда изменилась в сторону понижения. Согласно требованиям законодательства, перевод работницы должен был быть осуществлен с сохранением средней заработной платы.

В случае обращения работницы в уполномоченные государственные органы с заявлением о нарушении своих трудовых прав, после проверки и выявления факта нарушения трудового законодательства, работодателю будет выдано предписание о выплате заработной платы работнице в полном объёме, а также рассмотрен вопрос о привлечении его к административной ответственности.

Ошибка 4. Отказ в приёме на работу

Трудовым законодательством запрещена любая дискриминация в сфере труда (ст. 7 ТК РК), женщинам запрещено отказывать в заключении трудового договора по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Тем не менее, не все работодатели согласны принять на работу беременную работницу, которая в скором времени уйдёт в отпуск по беременности и родам, а затем и в отпуск по уходу за ребёнком, или же женщину с малолетними детьми, которая, вероятно, часто будет временно нетрудоспособна по причине ухода за детьми.

Отказ работодателя в приёме на работу такой категории сотрудниц не только не правомерен, но и грозит привлечением к уголовной ответственности, согласно п. 2 ст. 152 Уголовного Кодекса Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (с изменениями и дополнениями от 07.11.2014), необоснованный отказ в заключении трудового договора с женщиной или необоснованное прекращение с ней трудового договора по мотивам её беременности, или необоснованный отказ в заключении трудового договора, или необоснованное прекращение трудового договора с женщиной, имеющей детей до трёх лет, по этим мотивам, а равно необоснованный отказ в заключении трудового договора или необоснованное прекращение трудового договора с инвалидом по мотивам инвалидности либо несовершеннолетним по мотивам его несовершеннолетия, наказываются:

  • штрафом в размере до пятисот месячных расчетных показателей;
  • исправительными работами в том же размере;
  • привлечением к общественным работам на срок до трёхсот часов;
  • арестом на срок до девяноста суток, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до одного года или без такового.

ВНИМАНИЕ! Отказ в заключении трудового договора допускается только по причинам, связанным с деловыми качествами работника. Поэтому, если у беременной женщины отсутствует требуемый уровень образования или достаточный опыт работы по вакантной должности, то отказ в приёме на работу будет правомерным и обоснованным.

Ошибка 5. Отказ работодателя установить работнику режим неполного рабочего времени

Учитывая необходимость создания условий для нормального ухода за ребёнком или уход за больным членом семьи, в соответствии со ст. 189 ТК РК, работодатель, по письменному заявлению беременной женщины, одного из родителей (усыновителя, удочерителя), имеющего ребёнка (детей) в возрасте до трёх лет, а также работника, осуществляющего уход за больным членом семьи (приложение 2) в соответствии с медицинским заключением, предоставляет им режим неполного рабочего времени, путём издания акта работодателя (приложение 3).

Обратите внимание, что это обязанность, а не право работодателя. Однако достаточно часто работодатели пытаются урегулировать подобные вопросы, принимая решение об установлении неполного рабочего времени в одностороннем порядке, тем самым нарушая права работников.

Так как в соответствии с п. 1 ст. 82 ТК РК нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю при пятидневной рабочей неделе, работа на условиях неполного рабочего времени – это работа продолжительностью менее 40 часов в неделю.

Неполное рабочее время по письменному заявлению работника устанавливается на определённый или неопределённый срок. В соответствии с п. 3 ст. 80 ТК РК работа в условиях неполного рабочего времени не влечёт для работника каких-либо ограничений в продолжительности ежегодного трудового отпуска, установленного ТК РК, трудовым или коллективным договорами, соглашениями. Оплата производится за фактически отработанное время.

Ошибка 6. Отказ работодателя соблюдать особенности режима труда и отдыха

Согласно п. 1 ст. 187 ТК РК, работодатель не вправе привлекать беременных женщин к работе в ночное время, работе в выходные и праздничные дни, сверхурочной работе, направлять их в командировку, а также отзывать их из оплачиваемого ежегодного трудового отпуска.

В соответствие с п. 2 ст. 187 ТК РК, работодатель не вправе привлекать к работе в ночное время, сверхурочной работе, а также направлять в командировку и на работу, выполняемую вахтовым методом, без письменного согласия:

1) женщин, имеющих детей в возрасте до семи лет, и других лиц, воспитывающих детей в возрасте до семи лет без матери;

2) работников, осуществляющих уход за больными членами семьи либо воспитывающих детей-инвалидов, если на основании медицинского заключения дети в возрасте до трёх лет, дети-инвалиды либо больные члены семьи нуждаются в осуществлении постоянного ухода.

При этом имеют место случаи, когда работодатели совершают ошибку, допуская беременную работницу к такой работе, предварительно получив у неё письменное согласие.

Наличие письменного согласия беременной работницы не снимает с работодателя ответственности, поскольку законодательством установлен запрет на подобные действия.

Следует также знать, что отказ работника от такой работы не может считаться дисциплинарным проступком, в связи с чем работники, относящиеся к вышеперечисленной категории, не могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

 Ошибка 7. Отказ предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск в требуемое работником время

К числу гарантий, предусмотренных законодательством для женщин в связи с беременностью и родами, относится льготный порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, который женщина по своему желанию может взять перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, а также по окончании отпуска по уходу за ребёнком (ст. 192 ТК РК).

В данном случае работодатель не имеет права препятствовать работнице в её желании использовать отпуск в удобный для неё период, если работница выбирает вариант, предусмотренный законодательством.

Дополнительными гарантиями полного использования ежегодного оплачиваемого отпуска является предусмотренный законодательством запрет на отзыв из отпуска беременных женщин (п. 4 ст. 109 ТК РК).

Ошибка 8. Нарушение порядка предоставления отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребёнком

Одной из важнейших гарантий, обеспечивающих охрану здоровья матери и ребёнка, является предоставление женщинам отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.

Основаниями для предоставления отпуска по беременности и родам являются заявление женщины, факт беременности и приближение даты родов, подтверждённые листом временной нетрудоспособности.

            В соответствии со ст. 193 ТК РК, женщинам, по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листа временной нетрудоспособности, предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае осложнённых родов или рождения двух или более детей – семьдесят) календарных дней после родов, если иное не установлено законами Республики Казахстан.

Кроме отпуска по беременности и родам по желанию может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за детьми до трёх лет. Согласно ст. 195 ТК РК такой отпуск может получить отец или мать ребёнка, а если ребёнок остался без попечения родителей, то ближайшие родственники, то есть те, кто будет фактически заниматься уходом за ребёнком и его воспитанием.

В соответствии со ст. 59 ТК РК работодатель не вправе расторгнуть трудовой договор с работницей, находящейся в отпуске по беременности и родам. Более того, в соответствии со ст. 104 ТК РК, время, проведённое в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребёнком, засчитывается в трудовой стаж, а отпуск по беременности и родам даёт право на оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск.

Кроме того, согласно ст. 194-1 ТК РК работодатель оплачивает отпуск по беременности и родам, отпуск работникам, усыновившим (удочерившим) новорожденного ребёнка (детей), с сохранением средней заработной платы, если это предусмотрено условиями трудового и (или) коллективного договоров, актом работодателя, за вычетом суммы социальной выплаты на случай потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребёнка (детей), осуществлённой в соответствии с законодательством  Республики Казахстан об обязательном социальном страховании.

Ошибка 9. Применение труда беременных женщин на тяжёлых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда

Статья 186 ТК РК определяет запрет применения труда женщин на тяжёлых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда. Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2011 года № 1220, утверждён список работ, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, предельных норм переноски и передвижения тяжести работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, и списка работ, на которых запрещается применение труда женщин, предельных норм подъёма и перемещения вручную тяжести женщинами.

Под тяжёлыми работами, согласно пп. 5) п. 1 ст. 1 ТК РК, понимаются виды деятельности работника, связанные с подъёмом или перемещением тяжестей вручную, либо другие физические работы с расходом энергии более 250 ккал/час. В свою очередь, к вредным (особо вредным) условиям труда, согласно пп. 51) п. 1 ст. 1 ТК РК, относятся условия труда, при которых воздействие определённых производственных факторов приводит к снижению работоспособности или заболеванию работника, либо отрицательному влиянию на здоровье его потомства.

 Опасными, согласно пп. 56) п. 1 ст. 1 ТК РК, считаются такие условия труда, при которых воздействие определённых производственных или неустранимых природных факторов приводит в случае несоблюдения правил охраны труда к травме, профессиональному заболеванию, внезапному ухудшению здоровья или отравлению работника, в результате которых наступает временная или стойкая утрата трудоспособности, профессиональное заболевание либо смерть.

При этом достаточно часто работодатель, иногда и по просьбе самой работницы или по её письменному согласию, не предоставляет беременной женщине другое место работы, а продолжает применять её труд на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда.

Ошибка 10. Отказ работодателя в предоставлении перерывов для кормления ребенка

Согласно ст. 93, 94 ТК РК в течение ежедневной работы (рабочей смены) работнику должен быть предоставлен один перерыв для отдыха и приёма пищи, внутрисменные перерывы и специальные перерывы.

В ст. 188 ТК РК установлены категории женщин и других лиц с семейными обязанностями, которым предоставляются дополнительные условия и перерывы для кормления ребёнка (детей), продолжительность и порядок предоставления названных перерывов. Право на дополнительные перерывы для кормления ребёнка (детей) имеют:

  • женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет;
  • отцы (усыновители, удочерители), воспитывающие детей в возрасте до полутора лет без матери.

Перерывы для кормления ребёнка (детей) являются, дополнительными и предоставляются помимо перерывов для отдыха и приёма пищи, внутрисменных и специальных, предусмотренных ТК РК.

Продолжительность одного перерыва:

  •  не менее тридцати минут – имеющим (воспитывающим) одного ребёнка;
  • не менее одного часа – имеющим (воспитывающим) двух или более детей.

Дополнительные перерывы для кормления ребёнка (детей) предоставляются не реже, чем через каждые три часа работы.

Трудовой кодекс предоставляет право работникам перерывы для кормления ребёнка (детей) присоединять к перерыву для отдыха и приёма пищи либо их суммировать и использовать в начале или конце рабочего дня (смены). Присоединение перерывов для кормления ребёнка (детей) к перерыву для отдыха и приёма пищи либо их суммирование производится по заявлению работника, имеющего право на перерывы для кормления ребёнка.

Работодатель обязан:

  • предоставлять дополнительные перерывы для кормления ребёнка (детей);
  • включать их в рабочее время;
  • за время перерывов женщинам, отцам, усыновителям, удочерителям сохранять среднюю заработную плату за указанный период.

Допускаемые на практике со стороны работодателей ошибки не только влекут нарушение трудового законодательства, но и ограничивают возможность для данной категории работников пользоваться предусмотренными для них правами и гарантиями. Поэтому очень важно понимать, что при обращении работников в контролирующие органы или органы по решению трудовых споров работодатель несёт не только финансовые риски, но и административную и уголовную ответственность.

Приложение 1

Образец приказа об освобождении от работы

«Алтын»

жауапкершілігі

шектеулі

серіктестігі

БҰЙРЫҚ

Эмблема, логотип, знак обслуживания, товарный знак

Товарищество

с ограниченной ответственностью

«Алтын»

       ПРИКАЗ

02 апреля 2015 года

Алматы қаласы

№ 106-Л/С

город Алматы

Об освобождении от работы и предоставлении

другого места работы

В связи с необходимостью исключения производственных факторов, оказывающих негативное воздействие на организм беременной женщины, ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Освободить менеджера отдела продаж Жапарову Меруерт Маратовну с 03.04.2015 от работы и предоставить ей другое место работы с 06.04.2015.

      2. До предоставления ей другого места работы сохранить средний заработок за весь период освобождения от работы.

      3. Главному бухгалтеру Жомартовой И. С. организовать оплату Жапаровой М. М. за все дни с учётом обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 настоящего приказа в размере среднего заработка.

      Основание: личное заявление Жапаровой М. М. от 02.04.2015, медицинское заключение № ЖЖ990 от 02.04.2015.

Генеральный директор                                Салихов                              А. Салихов

С приказом ознакомлен(а):

Жапарова      02.04.2015      М. Жапарова

В дело № 02-15

Попова С. С.

02.04.2015

Приложение 2

Образец заявления о предоставлении режима неполного рабочего времени

Генеральному директору

ТОО «Алтын»

Салихову А. М.

от менеджера отдела продаж

Жапаровой М. М.

Заявление

Прошу Вас предоставить режим неполного рабочего времени с 01.04.2015 по 30.04.2015 в связи с необходимостью ухода за ребёнком/лежачим больным членом семьи.

Приложение: медицинское заключение от 31.03.2015.

02.03.2015                                              Жапарова                              М. Жапарова

Приложение 3

Образец приказа о предоставлении режима неполного рабочего времени

«Алтын»

жауапкершілігі

шектеулі

серіктестігі

БҰЙРЫҚ

Эмблема, логотип, знак обслуживания, товарный знак

Товарищество

с ограниченной ответственностью

«Алтын»

ПРИКАЗ

2 апреля 2015 года

Алматы қаласы

№ 105-Л/С

город Алматы

Об установлении режима неполного рабочего времени

В соответствии с требованиями статьи 189 Трудового кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Предоставить менеджеру отдела продаж Жапаровой М. М. режим неполного рабочего времени с 01.04.2015 по 30.04.2015.

      2. Установить график работы: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье), с продолжительностью ежедневной работы (рабочей смены) – 5 часов при недельной норме 24 часа.

     3. Главному Бухгалтеру Жомартовой И. С. начислять заработную плату за фактически отработанное время.

     4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела продаж Жансеитову Т. Б.

     Основание: личное заявление Жапаровой М. М. от 01.04.2015, медицинское заключение от 31.03.2015.

Генеральный директор                              Салихов                               А. Салихов

С приказом ознакомлен(а):

Жапарова      02.04.2015      М. Жапарова

В дело № 02-15

Попова С. С.

02.04.2015



Ваша персональная подборка

    Участвуй в наших семинарах

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    © 2007–2017  «Кадры и охрана труда  МЦФЭР - Казахстан» 

    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции  «Кадры и охрана труда МЦФЭР - Казахстан». Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РК.

    По вопросам подписки обращайтесь:        +7 (727) 323-62-12/13

    По вопросам клиентской поддержки:          +7 (727) 237-77-04

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт предназначен для специалистов по кадровому делу, охране труда и делопроизводству

    Чтобы продолжить чтение, пожалуйста 
    зарегистрируйтесь.
    Это бесплатно и займет всего минуту, а вы получите:
    • доступ к 1 500+ полезным статьям
    • 2 500+ актуальных ответов от ведущих экспертов
    • шаблоны документов, пошаговые инструкции
    • ежедневно обновляемая информация
    • приглашение на участие в семинарах и вебинарах 

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль